這樣，既可以確認導彈發射的技術提高情況，又可以通過導彈發射的成功向國民宣傳朝鮮‘核經濟並進路線’，並可以提高朝鮮國民的自豪感，加強國內團結。這就是國內需要發射衛星的促進因素，如果金正恩傾向於國內因素，那麼就會發射衛星。
相反，朝鮮的顧慮因素就是外部因素，韓美日等國家一直以來對朝鮮實行壓迫和制裁，並宣佈如果朝鮮進行核導彈試驗，就會受到聯合國制裁以及各種制裁。韓美日對朝鮮核導彈實行制裁由來已久。這裡的問題是，中國的態度發生了很大的變化。9月3日，在中國抗戰紀念活動上，習近平主席在與朴槿惠總統舉行首腦會談時提到，‘中國不能容忍任何造成韓半島局勢緊張的行為’，‘必須實現無核化’，並在9月25日中美首腦會談中具體提到不能容忍朝鮮保有核武器。目前為止，對朝鮮的一次，二次，三次核子試驗中國的立場是‘開發導彈是朝鮮需要，不得不為之’，‘為了生存’等一直支援的態度，到現在，中國表示，如果繼續開發核導彈，中國絕不容忍，並對朝鮮提出強烈警告。如果朝鮮進行核導彈試驗，中國會採取經濟制裁或者共同參與聯合國制裁，那麼，朝鮮政權自身都很難維持。
韓美日再加上中國，所有國家都在對朝鮮施壓的情況下，金正恩政權會左右為難，進退維谷。在相反的因素中，就看金正恩把重心放在哪一邊了。根據這一結果，對金正恩的支援與反對情況也會有所變化。朝鮮重視內部因素，發射衛星，短時間內會有助於國內團結，但會導致包括中國在內的國際制裁，使金正恩政權前途黑暗。顧慮國際制裁，不發射衛星，就會很難得到國內支持，很難實現國內團結。.
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