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論壇現場(中評社 郭至君攝) |
至於台灣問題,包道格說,他認為這個問題有能力在很長的時間內進行管控,而不產生重大的破壞。兩岸之間僵局和官方聯繫中斷還會持續下去,但從另一面看,不得不承認儘管蔡英文政府不支持“九二共識”,但她有意生存於兩岸關係冷凍和非官方來往的狀態下。她在民進黨內算保守的領導人,這不足以讓北京感到滿意,他們可能還會有更糟糕的事情。我不太了解巴拿馬與台灣斷交的整個過程,為什麼選這個時間點以及是什麼原因,我希望能夠了解更多,這個事件某種程度上警示我們,在國民黨試圖重振旗鼓時,北京對與民進黨打交道有多少耐心?
還有,包道格指出,中國已經開始建造海外基地,比如在吉布提。在美方看來,海外基地一定與軍事硬件有關,而且這樣的行為是試圖挑戰或者想主導地區秩序。中國在吉布提的基地其實更多聚焦於後勤保障設施上,這有些像美國19世紀時在西太平洋的做法,而且他們在那裡建基地的另一個原因是他們的船只更多出現在那裡,需要儲備燃料等。現在有太多的聲音認為中國這樣做是在挑釁,而不是一種現實的描述。隨著中國的利益走得更遠,在那裡的利益更密集,我們必須預期中國會這麼做。利比亞2011年時爆發內戰,中國領導人當時可能並不知道有3.7萬中國人正在那裡工作,突然間需要撤出。現在中國對此更有警覺和準備,所以去年在也門南部內戰中得以及時撤走在那裡的中國人。我們應該預期中國會在這種事情上做更多。
“美國可以選擇是以敵對的方式還是以更多合作的方式來應對中國的行動,一個成功的例子是在紅海和亞丁灣打擊索馬里海盜的國際行動,中國海軍輪替艦只到那裡駐防,雖然沒有被整合進由北約主導的150特別行動 (CTF-150),但他們起到補充作用,進行著相當有效的配合。以後如果非洲和印度洋等地出現危機影響我們共同利益時,也可採取這種模式。中國可以在區域和全球安全議程中扮演這種補充的角色,而不是與美國衝突的角色。”他說。
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