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福建省環保廳黨組書記,廳長朱華 |
中評社北京10月24電(中評社報道組)十九大新聞中心舉辦第八場集體採訪,邀請福建省環保廳黨組書記,廳長朱華、河北省環保廳黨組書記、廳長高建民,遼寧省環境科學研究院院長張麗華,江蘇省環境監測中心副主任胡冠九,湖南省張家界市環保局環境監測中心站分析室主任黃斌接受採訪。
在講到福建生態保護問題時,福建省環保廳黨組書記,廳長朱華表示,主要體現在這樣幾方面:第一,堅持綠色發展。福建在綠色發展中注意做好加法和減法。加法就是在產業結構上注重發展綠色低碳循環新興產業,優化調整產業結構,注重通過技術改造來提升傳統產業,並且在產業的發展中不斷注入新的動能。做減法就是減少污染的存量,淘汰落後產能,特別是通過對環境污染企業實行比國家更嚴格的環境標準,減少對環境的污染。
第二,做大綠色福利。就是通過綠色發展,讓老百姓能夠享受到更多的綠色福利。在這方面,福建進行了一系列的改革探索。我這裡舉個例子,福建最早啟動了林權制度改革,通過贖買、入股等多種改革試點,讓農民不砍樹也能致富。
福建實行了生態主體功能區劃,很多山林不能砍樹,林農的收益怎麼解決?我們通過各種形式,開展重點生態區位商品林贖買等改革試點,推動林下經濟,種植了很多配套的農作物,去年林下經濟生產總值達到616億,林農收入從2012年的1萬多元增加到去年的1.5萬元,年均增長10.9%,高於同期全省城鎮居民收入水平。同時,針對百姓環境質量訴求,打好三大污染防治攻堅戰,讓百姓在大氣、水、土壤的治理當中獲得真正的生態產品,這也是最普惠的產品,通過碧水藍天、潔淨的環境,獲得更多的福利。
第三,堅持綠色導向。各級黨委政府建立了生態環境保護目標責任制,提高生態環境工作比重,上一級黨委政府每年對下一級黨委政府進行考核;相關部門也履行了管行業、管生產必須管環保的職責,構建了一個縱向到底、橫向到邊的生態環保目標責任體系。同時,福建建立了一套優化的考核辦法。取消了34個縣GDP的考核,把考核重點放在生態質量和農民增收上。
建立黨政領導幹部生態環境損害責任追究制度,以及領導幹部自然資源資產離任審計制度,離任不僅要審經濟,還要審環保,讓我們的幹部有一個綠色導向,更好地履行生態環境的職責。
第四,堅持了綠色創新。福建是首個國家生態文明試驗區,國家賦予了我們先行先試的職責。福建出台了一系列綠色金融制度,用市場化機制推進污染防治。比如率先建立流域上下游生態補償機制,在補償資金分配上更多地向流域上游生態保護區傾斜。讓環境受益者付費,讓綠水青山的守護者有更多獲得感。
福建這幾年堅持綠水青山就是金山銀山,在保護環境的同時,經濟一直保持中高速發展。十八大以來,福建的GDP人均增長速度達到了10.9%,去年我們的GDP首次進入全國前十。所以福建在保護環境和經濟發展找到了一條共贏的路徑。
(中評社報道組:郭至君 徐夢溪 林艶 束沐 林谷隆) |