所以,為了防止南北關係再次回到敵對狀態,韓國政府必須在今年上半年或者9月份以前促成南北首腦會談。此次高層會談的協議中,特別值得關注的是,朝鮮會在此次平昌冬奧會期間派遣高層代表團。如果朝鮮代表團中有勞動黨中央委員會副委員長崔龍海這樣實權人士,那麼文在寅總統就要在青瓦台接見代表團,並向金正恩表達改善南北關係的意志。並要在冬奧會結束後,派遣以青瓦台國家安全部長為團長的高層訪問團訪問平壤。並且要在今年6.15第一次南北首腦會談紀念日或在8.15光復節前後積極促成第三次南北首腦會談。
如果朝鮮放棄核武器,那麼朝鮮在南北關係中,不僅在經濟上處於劣勢,在軍事力量上也處於劣勢,所以在朝鮮體制實現民主化之前,朝鮮廢除核武器的希望是非常微小的。所以,如果南北首腦會談得以舉行,韓國政府要引導朝鮮作出宣言,中斷核試驗以及中長距離彈道導彈發射試驗,終端潛艇彈道導彈的發射試驗。如果朝鮮公開宣言,表示要中斷核試驗以及導彈發射試驗,韓國與國際社會就要考慮部分緩和對朝制裁(允許朝鮮出口服裝,開城工團勞動者薪酬以及觀光收入以對朝輸送非戰略物資來支付,而不再支付美元,在這一條件下重啟開城工業園以及金剛山觀光項目)。
並且,如果朝鮮同意凍結核項目,那麼國際社會就要考慮全面撤銷對朝制裁,韓美聯合軍演也要縮小規模。當然,韓國政府在與朝鮮進行這樣的協商之前,要與韓、美、中間進行密切協商,對南北協商內容達成一致。但是,如果朝鮮在首腦會談中,不作妥協,那麼韓國政府從生存層次上來考慮,就要繼續實施對朝制裁以及重新部署美國的戰術核武器,或者通過韓國獨立的核武裝來實現南北之間的核均衡。
(摘自韓國《世宗評論》,支援記者:郭至君) |