中評社北京10月3日電／網評：從國際法視角看疫情下特朗普政府的＂七宗罪＂
來源：中國網 作者：漆彤 李建坤
在9月22日的聯合國大會上，美國總統特朗普罔顧事實，編造謊言，在沒有任何依據的情況下，以“中國病毒”作為開場詞，在7分鐘的發言中先後11次無端攻擊和抹黑中國。顯然，特朗普政府真正關心的並不是美國人民和全人類的生命安全及疫情防治，而是即將到來的總統大選和個人私利。
美國一直對國際法秉持“工具主義”思想，國際法“於我有利則為我所用”。當其認為國際法已經無法為美國利益“服務”時，則採取“美國優先”的單邊主義政策，這也導致了特朗普政府在新冠疫情下的“七宗罪”。
一宗罪，無視全人類享有的基本生命權。《世界人權宣言》第三條指出，人人有權享有生命、自由和人身安全。面對突如其來的新冠疫情，科學採取疫情防控措施、全力保障人民生命健康，是各國政府必須承擔的人權責任。然而，美國特朗普政府罔顧人民的基本生命安全，未切實採取有效措施防控疫情，導致美國成為全球確診病例最多、死亡人數最多的國家，堪稱人權災難。這不僅嚴重違反國際人權法，也是對美國國民乃至全人類生命安全的極端不負責任。
二宗罪，違反病毒命名國際規則，炮製借口、甩鍋、抹黑和詆毀他國，阻礙國際社會大流行病防治的科學推進。世界衛生組織於2015年制定了《病毒命名最佳實踐原則》，明確規定在疾病名稱中應當避免包括地理方位的術語，核心就是要避免污名化。因此，任何將新冠病毒與中國或武漢聯繫在一起的言論均是錯誤和非法的。特朗普政府至今仍在使用“中國病毒”這類嚴重污名化的名稱，試圖通過病毒標簽化來抹黑他國並逃避自身抗疫不力的責任，充分展現其一貫無視國際法的做派。
三宗罪，違反國際人權法有關消除一切形式種族歧視的基本義務。由於美國一些政客在談及新冠肺炎疫情時，不負責任地使用“武漢病毒”“中國病毒”等歧視性表述，助推了美國境內出現各種嚴重的歧視、排外現象。隨後爆發的佛洛伊德事件，進一步點燃全美種族歧視議題，向世人充分展示了美國國內社會分化、種族歧視嚴重的現實一面。
四宗罪，無視國家主權豁免及“平等者之間無管轄權”等國際法原則，縱容國內針對中國的誣告濫訴行為。在特朗普政府的甩鍋言論及縱容下，不僅一些信奉“不成功，也成名”生存法則的美國律師，在聯邦法院發起多起民間“集體訴訟”，一些美國地方政府如密蘇裡州、密西西比州也粉墨登場，以疫情索賠為由在地區法院向中國提起訴訟。
美國參眾議員還分別提出了十餘項涉疫情反華議案，企圖通過立法或修改1976年《外國主權豁免法》，擴大主權豁免的例外，為誣告濫訴鋪平道路。毫無根據地將主權國家起訴到國內法庭的濫訴行為，在任何具有良法善治的國家都不可能得逞，在美國卻受到縱容。這些濫訴雖然在法律上行不通，卻能服務其煽動仇恨、誤導民眾、操縱輿論的政治目的。
五宗罪，退出世界衛生組織，破壞國際公共衛生合作。世衛組織在全球公共衛生事業中發揮著巨大作用，新冠疫情下則更彰顯了加強國際衛生合作的必要性。然而，作為世衛組織成員，美國不僅長期拖欠會費，還試圖迫使世衛組織對中國展開有罪推定式的調查，在未達目的後又悍然宣布退出該組織。在全球抗疫的關鍵時刻，美國再次肆意退群，無疑將破壞各國抗疫努力，打擊全球合作抗疫信心，損害國際公共衛生合作體系。
六宗罪，濫用制裁大棒，將美國例外、霸凌強權和單邊主義發揮到極致。特朗普自上台以來就大肆宣揚“單邊主義”，假借各種名義對多個國家及相關實體實施單方面制裁。例如，近日美國強行“代表”聯合國恢復對伊朗的制裁，已招致包括其盟友在內的多國強烈反對。近期，美國還將制裁大棒揮向了國際刑事法庭這類國際組織。這種極端的單邊霸凌行徑，其違法行為是不言而喻的，也將對國際社會造成前所未有的危害。近日，WTO裁決美國對中國商品加征的301關稅違法，敗訴後美國已被境內實體或個人提起海量訴訟，適時地證明了美國的違法行徑必將失敗。
七宗罪，違背《聯合國憲章》的宗旨和原則，破壞國際合作、全球治理的基本準則。美國以國內法對抗國際法，以國內法治抗衡國際法治，以國內秩序顛覆國際秩序，以單邊主義替代多邊主義，奉行強權政治和霸權主義，對二戰後建立起來的以聯合國為核心的國際體系構成極大破壞，是人類歷史發展中極其嚴重和危險的“倒車行為”。美國一味倒行逆施，肆意破壞全球治理的規則和法律，不僅危及國際法治和全球化進程，也將對整個人類社會的未來發展帶來不可估量的破壞。
正如習近平總書記在聯合國成立75周年紀念峰會上所指出，各國關係和利益只能以制度和規則加以協調，不能誰的拳頭大就聽誰的。大國更應該帶頭做國際法治的倡導者和維護者，遵信守諾，不搞例外主義，不搞雙重標準，也不能歪曲國際法，以法治之名侵害他國正當權益、破壞國際和平穩定。在新冠疫情繼續肆虐的艱難時刻，我們仍然希望包括美國在內的世界各國堅守二戰後建立起來的以聯合國為核心的國際體系，堅守以《聯合國憲章》宗旨及原則為核心的國際法原則、規則和制度，堅守良法善治下的多邊主義和全球治理，以維護國際和平及安全，發展各國人民的友好關係，促進國際合作與發展。 |
