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| 陳東曉院長做會議致辭和總結（圖片來源：上海國際問題研究院提供） |
中評社香港9月15日電（記者 郭至君）9月13日，上海國際問題研究院舉辦了中美關係與“第四次台海危機”研討會——暨《中美圍繞台灣問題的信號釋放與“行動—反應”》報告發布會，院長陳東曉進行了開幕致辭和會議總結。他提到了中美關係包括台海問題當前遇到的主要困境，也總結了中方學者們在此議題上的主要觀點及對兩國關係持續正向發展的期待。
陳東曉首先表示，近期美國眾議院議長佩羅西不顧中方的外交努力和強烈反對，執意竄訪台灣，肆意挑戰中方的紅線，迫使北京採取強有力的綜合反制措施，引爆了近25年來最嚴重的一場台海危機。可以說是自新中國成立以來的“第四次台海危機”，中美對峙的緊張情緒也進一步升級。從根源上講，這是美國政府近年來加緊實施“以台制華”，不斷掏空其“一個中國”政策基礎的必然結果。今年是《上海公報》發表50周年，從中美關係啟動正常化進程以來，台灣問題始終是雙邊關係中最核心、最敏感的問題。陳東曉認為，解讀中美關係和台海問題有三個維度不可或缺：即國際體系、相互認知、國內政治。
陳東曉認為，國際體系是影響中美關係與台灣問題最重要的結構性因素。國際體系是一個比較籠統的概念，包括國際力量的對比，亦即國際體系的力量格局如何演化、國際秩序基本規則如何調整、國際體系的經濟基礎如何發展、國際體系中話語和敘事如何演變等等若干方面。中華人民共和國成立70多年來，中美兩國在台海問題上有四次大危機，其中上世紀50年代的兩次台海危機發生在美蘇兩極對抗的冷戰早期階段；第三次台海危機發生在後冷戰初期美國一超獨霸階段。可以說，國際體系演變的不同階段都對中美關係中的台灣問題產生了深刻影響。
陳東曉說，百年大變局加速演變期是當前中美關係及第四次台海危機的發生背景。中美兩國既是當下國際體系演變的主要推手，同時，現存的國際體系也深刻作用於兩國內政外交的方方面面。因而，如何認識百年變局加速演變及其與中美兩國各自的國內和國際戰略的互動關係，以及對中美關係台海局勢的深刻影響，這些問題是值得我們深入去思考的。
陳東曉表示，相互認知是影響中美關係包括台灣問題的另一個重要因素。國家間的相互認知包括戰略認知和戰術認知兩個方面。戰略認知既是對各自所處世界的總體看法，也是關於對方戰略意圖、戰略目標及發展方向，以及由此形成的雙邊關係的一個總體性質的認識。戰術認知則是關於對方具體的或者雙邊關係中具體政策的認識。如同社會中人與人間相互認知是復雜互動過程一樣，中美兩國間的相互認知就更加復雜困難，需要克服不同文化、歷史、經濟、政治及社會等眾多認知障礙。與此同時，戰略認知和戰術認知既各有側重又相互關聯。一般說雙方關於雙邊關係性質及雙方的戰略意圖的認知越相對全面準確，共識越多，則更有利於準確的戰術認知。其中保持長期穩定和有效的戰略對話和各層級的交流機制，是建立相對完整準確的相互認知的必要條件。“我個人認為報告中涉及對政策信號及解讀，同時包含了戰略認知和戰術認知兩個方面。當下中美相互認知已經成為影響雙邊關係日益突出的因素，如何認識這個因素的演變發展，是我們今天交流的一個重點。”他說。
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