第二,朝鮮半島需要穩定。
2024年伊始,韓美實施大規模軍演,朝鮮對此嚴厲指責並進行針對性炮擊訓練,半島局勢被推向危險的邊緣。去年10月初,朝韓雙邊“氣球大戰”升級,韓國無人機飛至平壤朝鮮勞動黨本部大樓撒傳單,成為朝鮮半島局勢突變的導火索。10月17日,朝鮮通過修憲明確將韓國定義為“敵對國家”,朝鮮最高領導人金正恩在當月兩度發表講話稱朝鮮將加快步伐成為核武強國。去年11月,朝鮮國防省表示將朝鮮軍隊提升至戰鬥準備狀態等等。
過去一年,我們眼見著朝鮮半島的局勢再度重回2018年之前的劍拔弩張。尹錫悅政府的強硬對朝政策使得半島未來可能隨時爆發潛在的衝突甚至戰爭,而隨著韓國內政的自身難保,韓朝關係也不可能在近期內看到轉圜,脆弱的兩國關係禁不起任何風吹草動,韓國政府需高度重視這種危機的可能性。
事實上,朝韓關係的持續惡化,對韓國本身的“全球樞紐國家”戰略同樣形成制約,原本實現朝鮮半島和平並為半島統一做準備是這個戰略的重要基礎,韓國也將在這個基礎上提升國際影響力、爭取更大的外交話語權,但如今的朝韓不僅成了敵對關係,還極易擦槍走火,得不償失。同時,朝鮮半島的危機也時刻影響著周邊相關國家,習近平主席去年11月在利馬參加APEC峰會時曾表示,中方希望地區緊張局勢緩和,不希望半島出現緊張局面,願當事方通過對話協商推動半島問題得到政治解決。我們以為,半島地區的危機不符合各攸關方的利益,韓方應思考如何打破惡性螺旋,積極推動半島問題得到政治解決。
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