中評社台北5月25日電／海基會前董事長洪奇昌今天在台灣蘋果日報撰文指出，就在馬英九520就任周年前夕，瑞士洛桑管理學院（IMD）日前公布世界競爭力2009年最新排名，台灣今年總排名暴跌10名，由第13名落至第23名；四大指標排名全數滑落，2005年台灣曾名列第6名的企業經營效率，此次更落至第22名。在金融海嘯時台灣競爭力暴跌10名，可讓朝野各界對此有一番省思；我們從經濟結構及產業政策檢討，便可見一斑。
在經濟結構方面，將台灣“進出口貿易總額”除以“國民生產毛額”，便是“對外貿易依存度”。從2000年開始，首次突破80％；在2004年，更突破100％！去年這個數字是120.3％；對外貿易依存度越高，表示台灣經濟發展對外貿依賴程度越大。
傳統代工模式應轉型
於是，從去年八月開始引爆的金融海嘯，造成財富縮水，直接效果便導致歐美各國對於消費的緊縮；需求端的萎縮，造成以製造、加工出口為主要產業結構的國家，對外貿易表現不佳。
中國大陸在2000年開始已經取代美國，成為台灣最大的出口市場，並在2002年起，進出口貿易總額累計，成為台灣最大的貿易夥伴；但是，美國經濟一旦衰退，對台灣的衝擊最大。因為，美國除了與台灣彼此貿易與金融關係密切，美國更有著作為最終產品市場的間接影響力，也就是透過對中國產品需求的降低，進而波及台灣對中國的中間產品與零組件出口此一生產模式。
因此，即使在兩岸經貿依存度居高不下的趨勢中，台灣經濟根本體質仍須加強。傳統以代工、製造為主的台商經營模式，應當轉型。否則，未來我們的經濟發展，也不過就是從高度依賴外貿，轉而成為高度依賴中國大陸。就積極面來看，我們認為，以台商多年來豐富的國際貿易經驗，及創新的行銷管理模式，搭配中國大陸伴隨著經濟發展而帶動的廣大國內市場需求，兩岸之間合作，便有機會建立起“華人品牌”，進一步進軍世界。
落實永續發展的產業
除了對外貿易之外，進一步而言，台灣的產業政策在哪裡？日前的“六大產業”（生物科技、觀光旅遊、綠色能源、醫療照護、精緻農業、文化創意），是否能執行奏效？我們認為，正確而落實執行的產業政策，才是台灣強身保健、永續發展之道。
自上個世紀二次大戰以來，由美國主導的曼哈頓計劃、阿波羅登月計劃、人體基因計劃，並稱為人類科學史上的三大工程，表示其具有重大科學意義及社會效益，其衍生之產業及發明，裨益了世界人類、也壯大了美國國力；究其實際，這也正是美國何以長期在IMD評比上名列第一的主要原因。
我們建議在百年一見金融海嘯的此刻，政府應該勇敢地進行基本面強有力的改革與創新，不僅提出正確的產業政策、更要切實執行。過去高度依賴外貿、製造業的經營模式，更應當轉型，包括服務業價值提升以及打造自有品牌，都是值得政府思考的方向。 |
