中評社台北3月30日電／台灣朝野對“產業創新條例”毫無交集，“立法院”今天上午再度陷入空轉。
聯合晚報特稿指出，從“獎勵投資條例”到“促進產業升級條例”，政府透過租稅優惠與減免政策，協助台灣產業升級與轉型，民進黨批評國庫因此已經減少1.5兆稅收而反對產創條例，但黨版卻又提出營所稅從20%調降為17.5%，並且不分產業一體適用的主張，讓人疑惑這難道不是自打嘴巴？
在去年底促產條例正式落日後，相關的產業租稅優惠措施亦隨之取消，政府研擬“產業創新條例”接續。之前有關跨國企業在台設立營運總部且具特殊卓越貢獻，即可享有營利事業所得稅15%的優惠的規定，在引發外界圖利大財團質疑後，“行政院”已在新版中從善如流予以刪除，畢竟吸引大企業來台，的確未必只有租稅優惠一途。
此外，為兼顧整體產業的發展，政院版也把中小企業及傳統產業納入，增列對中小企業增聘人員提供直接補貼，基本上已經回應在野黨的訴求。然而民進黨內部至今未完全整合，有人主張根本不要產創，就讓促產徹底落日，但也有一派要求全面調降營所稅，不應獨厚財團，因此協商進度一再延宕。
面對全球化的激烈競爭，尤其在經歷金融海嘯衝擊後，各國都在全力拚經濟之際，政府不能沒有產業政策，而這也必須有政策工具來推動，產創條例正是最佳政策工具之一。對此，民進黨顯然有自己政治考量，希望藉馬政府急推產創條例之勢，挾帶其他法案闖關，或趁機為民進黨的主張造勢。
但畢竟產創條例事關“國家”產業政策，台灣長久的經濟大計，應是超越藍綠黨派的中性議題，此刻朝野實應理性坐下來協商，研議週延的產創條例內容，而不是為反對而反對，或是為造勢而反對，想要重塑理性負責形象的民進黨，更不應把攸關產業發展的重要法案，當作拚政治選戰的祭旗。 |
