中評社台北9月6日電／據了解，兩岸台旅會與海旅會七月曾在香港，就陸客來台自由行進行首次會商，雙方就大原則與方向進行討論，初步得到以試點方式進行，並進行每日平均總額限制，但總額不併入目前每日平均3000人上限計算等共識。
聯合晚報報道，了解協商進程的人士指出，首次的會商是就大方向進行討論與確認，初步確定，為避免自由行產生無法預想的後遺症，決定由大陸開放若干城市居民進行試點，初期人數不宜過多，採取每日平均總額管制，但由於目前已實施的團進團出的平均上限3000人都已不敷使用，自由行將另外訂出上限。
相關人士指出，自由行的上限將以團體的3000人上限為參考座標，以3000人的若干比例制定上限，例如3000人的10%、20%等的比率，訂出上限。目前雙方的共同認知，是由於初期採取試點，規模宜控制在最小範圍內，人數每天平均大約需控制在三到五百人之內，即可能以訂出10%或15%、17%等的比率做為上限。
至於試點城市，首波很可能以北京、上海、廣州等大城市為主，但雙方還未深入談到具體的試點城市。
至於時機雙方還未形成共識，有待下一波進行細部協商，大陸不希望太早，以免匆促登場，發生弊害，但台方因為“行政院長”吳敦義希望明年春節後就實現，希望達成長官期待的目標，雙方對此並無共識。
雙方在初次碰面後將問題帶回，各自進行研究，其中還包括許多細節問題，譬如，自由行是個人直接向台灣的移民署提出申請，還是仍要由大陸的代辦旅行社代為申請，目前的保證金制度是否仍要繼續對自由行的旅客實施，或者可以取消？
相關人士指出，可能台方需要更周延的準備，例如陸客自由行的入境作業，其旅遊途中發生問題的安全與治安等通報機制等。大陸需要進行的，就是對於那一類的大陸民眾得以准許其來台自由行，是否需要一定門檻以上的財力證明等。雙方將在有所腹案後，進行第二次的協商。 |
