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富權:宋楚瑜轉攻不分區“立委”有何意圖?

http://www.chinareviewnews.com   2011-05-10 11:43:32  


  中評社香港5月10日電/親民黨秘書長秦金生在成都出席第七屆“兩岸經貿論壇”時透露,台灣民眾懷念宋省長期間,勤政愛民的印象,老百姓有希望他參選“總統”的需求及盼望是可以理解,但宋楚瑜最近並未提到參與聯合各黨派競選“總統”的說法。但秦金生又表示,宋楚瑜參與親民黨不分區“立委”第一名是確定的,目的是希望能在“立法院”中能出現制衡朝野兩大黨的團結的第三勢力。對此,宋楚瑜曾與他進行過討論,並有實質的方式及做法。依民意調查,估計親民黨受到民眾的信賴度是約百分之三十,現在國民黨的選民口碑良好的政治人物皆是過去親民黨“立委”培養出來,因而走入“立法院”是宋主席目前的想法。

  新華澳報今天刊登富權的文章指出,這終於證實,宋楚瑜仍是並不甘心就此退出政壇,仍要佔據一席位置。雖然為了避免分薄馬英九選票,而沒有按黨內大老和人民最大黨主席許榮淑的要求那樣參選“總統”,改為參選“立委”,避免了千萬人的罵名,但在參選“立委”的策略中,仍是將自己擺在“不分區“立委”中”的第一名,卻令人感到宋楚瑜仍是私心甚重。

  實際上,政治人物如果有承擔,就應是將自己擺在本黨“不分區“立委”安全名單之外的第一位,並在拉票過程中叫喊“搶救×××”口號,激發支持群眾的危機感,擔心自己的領袖落選,因而將會紛紛把選票投給該黨的“區域“立委”候選人,以衝高政黨的得票率,使其領袖也能跨過百分之五的門檻而當選,達到“區域“立委”和“不分區“立委”雙贏的局面。這種策略,是極有政治智慧的。

  但是,現在“立委”選舉已經改制為“單一選區兩票制”,“區域“立委”與“不分區“立委”的得票結果已經脫鉤,因而將政黨領袖擺在“不分區“立委”安全名單以外的第一名以圖衝高“區域“立委”得票率的做法,已經不再適用。但是,仍可拉抬該黨“不分區“立委”的得票率,並防止流失選票。

  而宋楚瑜今次要把自己擺放在親民黨“不分區“立委”候選人名單的第一名,除了是要衝高親民黨的“不分區“立委”得票率之外,恐怕也是“挪火為自己煮食”的所為,為自己謀得一份政治公職,以免自己在政治舞台上逐漸陷於邊緣化。這是忍痛不能參選“總統”以外的為自己謀取位置的最佳途徑。因為仍將會使國民黨面臨流失不分區“立委”選票的威脅,故而仍將會被人們視為私心自用,惟是沒有參選“總統”的罵名那麼大,甚至成為千古罪人而已。

  不過,宋楚瑜沒有把自己擺在“不分區“立委”安全名單以外的第一名,這可也是囿於現實。實際上,在二零零八年的“立委”選舉中,親民黨的政黨得票率未能達到百分之五的“門檻”,因而無法獲得分配“不分區“立委”議席。宋楚瑜是擔心今次“立委”選舉也是親民黨的前景並不是太佳,沒有幾人能當選“不分區“立委”,因而才把自己排在“不分區“立委”候選名單的第一名。其實,如果對比二零零八年親民黨的政黨票得票率的現實,他把自己排在“不分區“立委”候選人名單的第一名,實質上也是排在“不分區“立委”安全名單之外的第一名,因為當時親民黨的“不分區“立委”候選人,沒有一人能夠當選。

  從種種跡象看,宋楚瑜今次自己親自撩落去參選“不分區“立委”,除了是要透過“立委”選舉重返政壇,但又擔心如是循“區域“立委”途徑參選,沒有當選的必然保證,只能是在“不分區“立委”中拼搏之外,也是要設法得到政黨選舉補助金。實際上,二零零八年的“立委”選舉,親民黨的得票率沒有跨過百分之五的“門檻”,不但是未能獲得分配“不分區“立委”的議席,而且也未能領取政黨選舉補助金,致使親民黨的經費十分困難。因此,宋楚瑜今次是博了老命,也要爭取拿到政黨選舉補助金。

  所謂政黨選舉補助金,根據《政黨選舉補助金條例》,各個在“立委”選舉中總得票率跨過百分之五“政黨門檻”的政黨,在同一屆“立委”任期內,每年都獲得每票五十元新台幣的“政黨選舉補助金”。而按二零零年“立委”選舉的總投票人數一千七百多萬計算,百分之五得票率就折算為八十五萬票,每票每年五十元,就是四十二點五萬元,雖然並不能完全應付中央黨部的日常運作費用,但也已是不無小補。

  宋楚瑜在進入“立法院”後,是否會像許榮淑所設想的那樣,與國民黨以外的各小黨結成聯盟?這得看選舉結果。由於“立委”選舉已經改制為極為不利於小黨的“單一選區兩票制”,小黨要進入“立法院”極為困難。就以二零零八的“立委”選舉為例,在“區域“立委”選舉中,除親民黨獲得一席外,其餘議席基本上是由國民黨和民進黨拿下,根本沒有小黨的地位。許榮淑的人民最大黨今次要在“區域“立委”選舉中“發圍”,簡直是水底撈月。而在二零零八年的“不分區“立委”選舉中,三十四個“不分區“立委”議席,國民黨拿走二十席,民進黨也有十四席,其餘各政黨一席也拿不到,統統掛零;相信今次也會一樣。既然連“立法院”的入門券都拿不到,又何談在“立法院”內對國、民兩大黨進行制衡?

  當然,由於國民黨的絕對優勢已經衰落,今次“立委”選舉的態勢可能會有所改變,親民黨或在“區域“立委”中能夠拿下三到四席,再加上宋楚瑜在“不分區“立委”中所得的一席或更多,剛夠成立黨團所需的議席。但許榮淑的人民最大黨等小黨卻未必能獲得議席,因而所謂“聯盟”,影子也沒有。

  不過,親民黨倘能成立黨團,在“立法院”中是可以發揮一定的影響力的。按照《“立法院”職權行使法》規定,黨團享有議案提案權,不受有關連署或附議人數量的限制。而且,還可以參加黨團協商,以“四兩博千斤”的姿態,槓桿“立法院”的立法過程。當然,還享有政黨質詢權。但要否決法案,仍是力有不隸。

  倘是說宋楚瑜不顧全大局,也冤枉了他。二零零四年醞釀國親合作時,宋楚瑜完全可仗著在二零零零年“總統”選舉中,拿下四百六十多萬選票,高於連戰的二百九十多萬票,而主張“宋連配”;但他為了整個泛藍陣營的利益,而主動提出“連宋配”,感動了不少人。

  但有時宋楚瑜又不是那麼清醒,二零零四年“立委”選舉,陳水扁力求民進黨“立委”過半,但並無得手,而親民黨的議席則是大幅下跌,只剩三十多席,宋楚瑜擔心親民黨會走向泡沫化,在李登輝的牽線下,隔年二月進行“扁宋會”,發表十項聲明,陳水扁委託宋楚瑜向北京傳話,力圖使連戰的“破冰之旅”破局,結果陳水扁和宋楚瑜都被各自的支持者罵翻了天。二零零六年台北市長選舉,宋楚瑜竟然加入戰局,讓不少人擔心將會重演“趙黃相爭,陳水扁得利”的一幕。不知今次他又要參選“不分區“立委”,是否也會惹來藍軍的批評?


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