陳唐山解釋，九七“修憲”並非全盤繼受法國制度，因為“雙首長制”有一個重要特徵，就是總統與總理共享“行政權”。以此檢視台灣“憲政”設計，“憲法”第53條“行政院”為“國家最高行政機關”並未停止適用，而“總統”在“外交、國防”和兩岸事務以外，似乎沒有明確的行政權，不像法國總統可直接主持部長會議，因此很難推定台灣“總統”得與“行政院長”“分享”行政權。“從而馬英九跨越‘國安會’的機制，直接號令部會，顯有不當。”
陳唐山最後強調，馬英九言必稱“憲法”，行使職權卻恣意而為，癥結就是政府體制不明確所致。該現象雖非特定政黨的問題，但基於良善的政府運作，呼籲朝野認真思考釐清憲政爭議，建立明確的政府體制。 |
