中評社台北12月2日電／具有官方性質的“第二屆兩岸產業合作論壇”，於日前在新竹舉行完成，與會的兩岸產官學人士，就相關主題提出了諸多有益的見解，使兩岸產業合作的路徑和取向更為清晰。然而，從長期以來的台商實踐經驗來看，兩岸產業合作仍有一些潛在的難纏問題，尚待雙方主事機關深入探討，並加以化解。 由於這是現階段兩岸交流非常重要的課題，我們願意就此進一步表達看法。
台灣工商時報社論指出，這次論壇全程所呈現的兩岸產業合作方針或導向，堪稱為多元而豐富，譬如主張兩岸產業共同研發、共享市場、共創品牌、雙向投資、平衡發展等，實不勝枚舉。除此之外，雙方與會者也提出了多項具體可行的建議，像大陸國家發改委副主任張曉強在會上倡議的“兩岸園區對接合作，發揮產業合作的規模效應”，即頗具前瞻性和實用價值，料將在會後成為兩岸相關主管當局研採項目之一。
而台灣“經濟部”次長杜紫軍在會上所作的一項呼籲，則觸動了很多台灣業者的切身感受。杜次長開門見山說出，“大陸不要再惡性挖角台灣人才”，如此兩岸才能務實合作，再創產業新局。他的這項發言提醒大家，兩岸產業合作之事，除了要有前瞻性的作法之外，也不能忽略解決現存的問題。這類問題，主要是台商長久以來，在大陸投資經營過程中所遭遇到的，也是迄今仍難以解決的。像上述的人才被挖角問題，台商電子業最為頭痛。也就是不少台資電子公司在日常營運過程中，內部的技術要角或研發團隊，突然被陸資競爭對手以高薪挖走，結果往往導致被挖角的台資公司措手不及，甚至頓失所依。
這種案例，堪作當今兩岸產業合作的珍貴參據。兩岸這方面的合作，一定要充分吸收台商的經驗，並針對其中的難纏問題，尋求有效的解決辦法，如此才能創出兩岸產業合作的康莊大道。因為，台商自20幾年前就開始進行大陸投資經營，並逐步和大陸產業、企業發展出千絲萬縷的交流合作關係，這種關係的本質，乃是民間版的兩岸產業合作，且它所顯現出的諸多問題，足以作為當前官方版產業合作機制的討論重點。正因如此，我們認為當前的兩岸產業合作，應以台商經驗為師。
除了人才被挖角問題外，還有哪些台商經驗值得兩岸官方重視？智慧財產權問題，就是很重要的一項。因台商在這方面吃過不少虧，亦即台商的技術、設計、生產方法，往年在大陸上被抄襲或彷冒的案例屢見不鮮，使台商在大陸市場的競爭優勢逐漸弱化。
針對智財權保護問題，兩岸產業合作機制有必要參考台商相關經驗，訂定有效的對策，以促使合作雙方放心提供智慧財產，並保障相關財產不致被任意移為他用，如此才能把相關合作項目做大做強。其實，當前這樣的作法，不僅只是保護台方，也為了保障陸方的權益。大陸企業也有很多獨門的產業科技，同樣會擔心台方侵害其智財權，因而兩岸官方應該把智財權運用的遊戲規則訂好，從而為兩岸產業合作鋪下坦途。
還有，兩岸企業合資糾紛問題，過去台商在大陸也遭遇很多。有些大陸合資方藉“主場優勢”，打壓或矮化台方合資者，使後者逐步失去經營發言權，甚或黯然退出合資公司。當然也有台方惡性擠壓陸方的事情，只是被報道出來的案例較少一些。無論如何，這種“合資雙方相殘”的情況，在當前兩岸產業合作的機制中，實應儘量避免再發生。歸根結底，還是要兩岸官方合力，好好訂出一套有效規範雙方企業合資的辦法，必要時應配套修正各自的法令，使合資的雙方業者都無漏洞可鑽。
應該強調的是，所謂的台商經驗，並不全然是不愉快的經驗，其中較多的是讓台商獲益的。像以往台商與大陸地方政府合作，開創了龐大的加工外銷事業。還有，目前台商和陸資大廠進行上中下游聯合，共同開拓出大陸內銷市場等。這種好的經驗，兩岸產業合作機制也應充分加以吸收，以從中發現適合兩岸雙方合作的產業別、產品別乃至合作模式，並通過該合作機制，將這些好的成分“發揚光大”，終使兩岸雙方得以共享產業榮景。 |
