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| 政大國際關係研究中心美歐研究所研究員鄭端耀。(中評社 資料照) |
中評社桃園11月27日電（記者 黃文杰）台灣政治大學國際關係研究中心美歐研究所研究員鄭端耀27日指出，美國在中國大陸宣布劃設東海防空識別區之後，立刻派兩架無武裝B-52轟炸機飛越，“確實非常不尋常”。但他認為，中美雙方不至於立刻發生直接衝突，倒是中國大陸如何執行？會牽動下一波中美日三方角力，值得進一步觀察。
根據外電報道，美國五角大樓透露，美軍兩架飛機從關島基地起飛，飛越中國新設立的東海防空識別區，美國軍方沒有通知北京，整個過程是“平靜的”，與中方“沒有接觸”，中方也“沒有做出回應”。
鄭端耀接受中評社電話採訪認為，美國確實以實際行動，給予日本支持，同時也給中共下馬威，告訴不要挑釁引發爭端。
鄭端耀分析，自從東海釣魚台爭端頻起，美國這段時間沒有派武裝飛機飛越釣魚島領空，主要是釣島被視為由日本實質有效控制，美國未涉入。
他說，這次派武裝飛機飛越釣島不平常動作，確實是針對中國大陸給予示威與挑戰，同時也以行動給日本某種程度支持，畢竟美方過去只說不做，態度甚至模糊兩可。
“難道中國大陸要與美方對抗嗎?”鄭端耀觀察認為，從中國大陸宣布防空識別區來論，大陸其實主要還是針對日本，只因為美日友好同盟關係，中方對付日本也是對付美國，這時美國給大陸下馬威，要求中方適時而止，不要升高衝突，不要引發區域爭端甚至擦槍走火，這個動作反映出，美國是站在日本這一方。
倒是中共建國60年來，首次發布防空識別系統，對軍方來說是大事，也是中國大陸的大事，特別是習近平同時身兼軍委主席，在三中全會後宣布，顯然是討論過後，有備而來。
鄭端耀說，關鍵在於防空識別區如何執行?才是外界最關注的焦點。
有關政策執行，可以分全面執行、有效執行、儘可能執行、看狀況而為之。
這次大陸主要是針對日本而來，中日長久以來，為釣島針鋒相對，不見得有了或宣布防空識別區，中國就要與美國與日本對抗，研判應該只是先擺出一個陣勢，形成心理或形式壓力，凸顯中方的扮演的角色重要。
他說，美國可以有動作，中國大陸也可以有動作，但料想大陸不會與美國直接發生衝突，倒是中共解放軍對付日本，或許慢慢玩陪你玩，不見得發生衝突，卻會造成日本不勝其擾。好比日本航空公司不打算交飛行計劃給大陸，大陸隨時“騷擾一下”，透過新聞發布引起搭機旅客恐慌甚至拒搭，連帶影響飛航營收。
他分析，但如果百分之百執行防空識別區，就有可能變成美日同盟對抗，很難看到美方沒有出手。
鄭端耀認為，單就東海防空識別區公布，明顯是對日本，卻意外引起美方派武裝飛機，問題是中美雙方，不是先前還提到要增進相互了解。
他認為，大陸倡議新型大國關係，宣稱不會稱霸，願意相互包容，合作協商，結果這次片面作為，沒有跟鄰近國家甚至美國事先知會，明顯讓美國非常不高興，出手給中國大陸一個警告，美國不會接受中方作法，這個時間、這個地方，做出這個舉動，造成形勢緊張。 |
