中評社台北4月7日電／在新政府面臨兩個選擇，一個是放任“立法院”黨團依多數優勢照“兩岸協議監督條例草案”通過，使兩岸協商與關係發展停滯，甚至倒退；另一個是透過行政與立法的協調修正草案，降低監督的嚴格度，讓兩岸協商存有空間。
中央日報網路報今天評論文章指出，“立法院”民進黨黨團日前經過討論，通過黨版的“兩岸協議監督條例草案”（以下簡稱“該草案”）。民進黨團總召柯建銘對此特別表示，這是透明、公開、強化監督的監督條例，不管是談判前、簽署前、簽署後，都要受到“國會”監督；並強調監督是“立法院”的主動權，所以未來就以民進黨版草案為主，新政府的“行政院”不會再提任何版本。
柯建銘另外指出，在第一、二階段都會納入“國安”審查，若有危及“國安”之虞，應立即停止談判；也會在三個階段，強化與社會的溝通。若是“立法院”最後按照“該草案”通過，行政部門在進行兩岸談判時將毫無彈性可言，明顯有立法權凌駕行政權之嫌。這也難怪有民進黨“立委”表示，這樣嚴格的監督機制，舉世罕見，等於是要按“立法院”的要求去簽署協議。
廈門大學台灣研究院院長劉國深指出：民進黨版的“監督條例”如果真的通過，很可能現有的協議都難執行，雙方之間的政治交集甚至互信基礎全然被破壞掉。上海台灣研究所常務副所長倪永傑表示：“監督條例”成了阻擋兩岸協商的工具，讓兩岸不能談、不敢談、談成了也無法生效，完全不是釋放善意；另強調，若蔡英文真的要釋放善意，要承認“九二共識”的歷史事實及其核心內涵，將兩岸關係的本質講清楚。
大陸涉台學者，由於距離台灣的遠近不同，對於台灣在兩岸關係的立場理解各異，向來有“北嚴南鬆”的傾向。如今連南方的學者，都認為“該草案”缺乏善意，意味著若照“該草案”通過，不僅兩岸協議不再，關係也將難以“維持現狀”。換言之，新政府對“該草案”的態度，將決定兩岸關係的未來走向。
現在新政府面臨兩個選擇，一個是放任“立法院”黨團依多數優勢照“該草案”通過，使兩岸協商與關係發展停滯，甚至倒退；另一個是透過行政與立法的協調修正草案，降低監督的嚴格度，讓兩岸協商存有空間。不論基於內外在形勢考量，採取何種作法，都不應忽略大陸學者的意見。 |
