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| 蔡英文須知，台灣民眾希望社會融合與穩定，兩岸關係需要和平。 |
中評社╱題：兩岸關係和平發展“初級階段”之探究 作者：仇長根（上海），上海市海峽兩岸交流促進會副會長
•現今兩岸關係和平發展尚處於“初級階段”，最基本特徵為，兩岸關係“不穩定、不確定”。主要源於“台獨”分裂勢力依然存在，不正常的台灣“本土意識、主體意識”逐漸上升，並逐漸扭曲為“分離意識”。
•兩岸關係和平發展“初級階段”是“和平統一”的必然階段，無法跳過，無法繞開，符合事物發展螺旋式上升的運動規律。“初級階段”主要矛盾是“中華民國”定位問題，始終沒有上桌談判，是一塊難啃的“硬骨頭”。
•兩岸結構性、深層次的歷史原因和現實民意及外部因素，決定了兩岸關係和平發展“初級階段”的長期性、複雜性、艱巨性。要認清長周期“初級階段”的現實，研究如何適應並尋找新的發展“動力”和新的“增長極”。
兩岸關係漸進式地步入和平發展時期，從“對抗、對立”，走向“交流、交往”，已經有60多年。大陸冷靜、客觀地分析、總結兩岸關係和平發展艱難曲折的歷程，在中共十七大政治報告中首次提出，“牢牢把握兩岸關係和平發展的主題”這一重要論述；中共十八大政治報告進一步強調，“全面貫徹兩岸關係和平發展重要思想，鞏固和深化兩岸關係和平發展的政治、經濟、文化、社會基礎，為和平統一創造更充分的條件”。如今的兩岸關係和平發展到底如何定位？兩岸關係和平發展“周期”有多長？本文試作探究。
兩岸關係和平發展“初級階段”基本內涵
依筆者觀察，現今兩岸關係和平發展還相當脆弱，最基本的特徵是“不穩定、不確定”，520後民進黨執政，可能更加嚴重，未來還可能趨向常態。因此，可以判斷現今兩岸關係和平發展尚處於“初級階段”，表現為如下三基本內涵：
一是歷史遺留問題根深蒂固。兩岸過往“老死不相往來”，及互稱“共匪與蔣匪”、長期隔絕的歷史，已經一去不復返。兩岸人員、經貿、文化等交流交往，成為兩岸關係和平發展的大格局、大趨勢，已經涵蓋多個領域並逐步向深度融合。但是很遺憾，國民黨執政，歷史遺留的兩岸深層次問題連碰都沒碰；現今的交流交往仍因諸多人為的障礙也受到干擾。雖然2300萬台灣人民，每年有數百萬到大陸，但是有些是重復或經常往來，卻有三分之二沒有機會到大陸。大多數台灣民眾隔海看大陸，對大陸基本上還是陌生的。已經來大陸參與交流交往的，也並不都認為兩岸是“一家人”的交往。甚至有不少台灣民眾認為，“兩岸是有些聯繫的兩個國家”。
二是兩岸“敵對狀態”沒有結束。兩岸當局即國共之間以“九二共識”為共同政治基礎，突破障礙，共同努力，實現了最高領導人歷史性的“習馬會”；兩岸官方授權的海協會、海基會接觸管道，早已建立20多年並展開協商談判；國台辦、陸委會溝通平台及熱線，也於2015年底正式貫通。一個中國原則的“九二共識”，作為兩岸共同政治基礎，應該講對兩岸關係和平發展，起到了至關重要的作用。但是，兩岸迄今沒能上桌談判“結束敵對狀態”，也沒有簽署“兩岸和平協議”。兩岸政治互信嚴重不足，“深水區”結構性重大政治分歧仍然是無解。民進黨執政，兩岸政治問題可能更加複雜，解決問題的困難度將會更大。
三是兩岸交往已有成果難保持續。兩岸關係和平發展所簽署的20多項協議，大部分已經落實或正在落實；兩岸交流交往所取得的重要成果，正在逐步融化為“血濃於水”的親情；所形成的大交流、大發展、大格局，正在逐漸深入人心。但是，兩岸關係和平發展“初級階段”道路曲折，時有反復，尤其是台灣“本土意識、主體意識”，正逐漸被扭曲提升為“分離意識”，不得不令人擔憂。而且，台灣政黨輪替趨向常態化，民進黨執政，過往兩岸和平發展所取得的進步，並不保證能夠持續下去；過往兩岸官方已經建立的溝通管道，並不保證能夠繼續存在；過往建立起來的兩岸同胞之情，如果再次被政黨蓄意操縱，恐難鞏固深化。
兩岸關係和平發展“初級階段”主要成因
兩岸關係和平發展“初級階段”的時間並不長，之前還因李登輝、陳水扁衝撞“一中”原則，推行“兩國論”和“一邊一國”，台海局勢弩張劍拔，瀕臨戰爭邊緣。依筆者分析，界定兩岸關係和平發展為“初級階段”的主要因素有：
一是歷史因素。“和平發展”是兩岸主流民意，支撐兩岸關係和平發展最重要的是，兩岸民眾心中深藏著的“中華民族”之根。但是，台灣3.6萬平方公里土地，曾被荷蘭、日本殖民統治88年，加上兩岸分離60多年，共長達150年以上。歷史的傷痕造成台灣民眾心裡與大陸的“疏離感”，根深蒂固。而國共內戰延續的兩岸敵對，迄今沒有完全結束“敵對狀況”。由此不難看出，台灣民眾的“中國記憶”，不僅受到外國侵佔和殖民統治所形成的歷史斷層，迄今還沒有完全彌合。而且長期受西方教化與“反共、反中”混合教育所留下的負面痕跡，迄今也沒有完全除盡，這就是造成兩岸關係和平發展尚處於“初級階段”的歷史原因。
二是現實民意。“和平發展”是兩岸主流民意，沒有一個台灣百姓希望重蹈歷史，兵戎相見，血流成河。但是，現今台灣民眾對“中國”的認同，出現傳統與現代的“撞擊”，認同“台灣”多，認同“中國”少，年輕人更加少。從台灣民眾訴求變化中也可以看到，蔣介石、蔣經國年代民眾“爭民主、要自由、反獨裁”；李登輝、陳水扁年代民眾“要求當家作主，出頭天”；馬英九主政以來，“台灣主體意識”隨著兩岸交流交往不斷上升；自感在國際社會的“孤獨”與被孤立的“新悲情”，也隨著大陸快速發展和強大而上升。兩岸關係和平發展“初級階段”中，大多數民眾認同“維持現狀”並支持“台灣前途由2300萬台灣人決定”。
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