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| 蔡英文上任後首度舉行“國安會議”，對於南海仲裁大篇幅討論。（中評社 資料照）
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中評社台北7月20日電（記者 黃筱筠）蔡英文政府上任至今2個月，19日下午首度召開“國安”高層會議”，主要聚焦兩大議題，一個是南海仲裁案後的因應，另一個是新南向政策的籌備狀況。對於南海仲裁的相關因應，蔡英文會議中裁示，政府應當務實採取五項做法，捍衛漁權、多邊協商、科學合作、人道救援、以及鼓勵海洋法研究人才。
對於南海仲裁案後續發展，蔡英文裁示，堅持南海諸島屬於“中華民國”領土，這立場從未動搖，但國際仲裁庭相關仲裁判斷，“有對太平島地位錯誤認定，以及對“我國”不當稱謂，已經嚴重損及我南海諸島和相海域的權利”，再次鄭重表示，“絕不接受”，此主張仲裁判斷對“中華民國”不具法律拘束力。
蔡英文會中也說，南海海域各國聲索範圍相互重疊，問題相當複雜，有國際法的面向也有國際政治面向，所以政府將以堅定、穩定立場，與各國合作協商，基本上“我國”政府對南海諸島及其相關海域，依據國際法和海洋法主張應有權力不會逾越，也不會放棄任何在國際法下權力。
蔡英文認為，各方為了處理複雜南海議題，應該秉持以下四點原則，第一，南海爭端應依據國際法和海洋法，包括《聯合國海洋法公約》以和平方式解決；第二台灣應納入多邊爭端解決機制；第三相關國家有義務維護南海航行和飛越自由；第四“中華民國”主張應已擱置爭議共同開發方式處理南海爭端，且願在平等協商基礎上，和相關國家共同促進南海區域和平及穩定，並保護共同開發南海資源。
蔡英文表示，在上述四點原則精神下，政府應當務實採取五項做法，第一，捍衛漁權，強話護漁能量確保漁民作業安全；第二，多邊協商，請“外交部”和相關國家加強對話溝通，協商尋求合作共識；第三，科學合作，請科技部開放科研名額，由相關部會邀請國際學者到太平島進行地質地震器像氣候變遷等科學研究；第四，人道救援，請“外交部”相關國際組織合作，成為人道救援中心及運補基地，第五鼓勵海洋法研究人才，以強化台灣因應國際法律議題時的能量。
蔡英文在19日下午召集“國安”高層舉行“國安”高層會議”，這是蔡上台首次舉行，未來也會常態性舉行。主要會區分為三個不同領域的次會議，第一個領域是國防軍事，第二個是區域安全，第三是對外經貿戰略。
蔡英文也說，為了國家永續生存和發展，因應“國家安全”遭受威脅和挑戰，定期召開“國安”高層會議有必要性，希望藉由會議型是，聽取政府相關部門首長提出的因應之道，和具體行動優先順序，同時凝聚執政團隊對“國家安全”大政方針的共識，並作為“總統”的決策參考依據。
她指出，有鑒於世界各區多元化發展，“國安”議題不會僅限於傳統領域，面向延伸到各種新興議題，國際情勢瞬息萬變，許多即時性“國安”議題都都在考驗政府的能力和智慧，“總統”同意“國安會”規畫的“國安”議題各分項會談的建議，除了能處理即時議題，也能作為“國安會”輔助機制，增加“總統”決策效率。
會議由下午3點開始到6點15分，參與的人員除了蔡英文，陳建仁、“行政院長”林全、“國防部長”馮世寬、陸委會主委張小月會、“國安局長”楊國強、“國發會主委”陳添枝、“經濟部長”李世光、“海巡署長”李仲威、“外交部長”李大維、“農委會主委”曹啟鴻、“內政部長”葉俊榮、“教育部長”潘文忠、“國安會秘書長”吳釗燮和“總統府”秘書長林碧炤等人。 |
