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掃描二維碼訪問中評網移動版 民間團體:公開“司法院長”人選相關秘密檔案 掃描二維碼訪問中評社微信
http://www.CRNTT.com   2016-08-16 00:35:12


民間監督大法官人選聯盟召集人瞿海源等人聲明,要求蔡英文提名“司法院”正副院長人選以及大法官,過程要透明。(中評社 資料照)
  中評社台北8月16日電(記者 黃筱筠)有關蔡英文退回大法官並為“司法院”院長、副院長提名咨文一事,民間監督大法官人選聯盟15日晚間發表聲明提到,本次提名過程草率倉促,“總統府”應公開並透明化大法官提名之流程;為能完整檢視被提名人之過往經歷,應將威權時期的秘密檔案予以公開;“國會”應於《“立法院”職權行使法》修正案通過後,再依新法審查司法人事案,並應依委員個人的自由意志決定是否同意個別大法官之人選,且採記名投票。

  此聲明由民間監督大法官人選聯盟召集人瞿海源,以及發言人、律師高榮志,澄社、台灣法學會、台灣人權促進會、公民監督“國會”聯盟、冤獄平反協會、台灣守護民主平台、婦女新知基金會、民間司法改革基金會等共同具名。

  聲明稿指出,大法官並為“司法院”院長、副院長之人選,除肩負司法改革之重任外,亦是引領大法官作出前瞻性“憲政”人權解釋的關鍵角色,提名之標準,除應檢視過往對於司法改革之理念外,亦應審酌其“憲政”人權觀。然則此次大法官並為“司法院”院長、副院長提名之過程,非但沒有經過審薦小組,亦無蒐集各方意見,更無公開表示人選甄拔標準,且公布人選後立即送交“國會”,要求行使同意權,顯見蔡英文對於首席大法官的重要性,於認知上仍有不足,終招致社會各界反彈聲浪。為避免相同情狀再次發生,“總統府”應適度公開並透明化大法官提名之流程,廣納各方意見,以期提出最適任之人選。
 
  聲明也指出,大法官陳新民等5人之任期,將於今年10月底屆滿,為使“國會”及人民有充分之審查時間,“總統”應於妥善審薦後,儘速發布含正、副院長在內7名大法官人選,並公開說明各個被提名人的提名標準與適任性,以及新任大法官之期許。
 
  他們指出,應提名具有“憲法”人權及性別平權意識之人選。大法官肩負“憲政”維護及人權保障之重責大任,其人選之選拔,應具有“憲法”平等人權及性別平權意識之前瞻思維與進步作為,並表現於其學術著作與實際作為與經歷;被提名人亦應完整、據實說明其工作經歷,並提出歷來學術著作、判決或起訴卷證及其他相關文件作為證明。
 
  聯盟提到,此次進行被提名人謝文定與林錦芳之評鑑過程中,屢屢因為資料之不足而未能窺見全貌,其中最大的阻礙,“在於威權時期的秘密檔案至今仍未能公開”。蔡英文的新聞稿再次提到,“未來所提名的正副院長組合,仍會兼顧實務經驗與學術聲望,以確保司法體系能夠務實改革”,可見未來被提名之人選,可能亦有包含實務出身之法官、檢察官。為使被提名人之過往經歷能被確實檢視,同時亦為達成轉型正義之目標,政府應儘速公開威權時期的秘密檔案,還予被害者知的權利,並供各界檢驗。
 
  另外,本屆“立法委員”就任之初,即高呼“國會”改革,並草擬“人事同意權”修正法案,期能使“國會”至少有一個月以上的時間,進行重要人事案(包括大法官在內)審查;儘管修正案在委員會已有多數共識,但猶未完成修法。為使本次大法官人事審查案樹立標竿,“國會”應優先通過《“立法院”職權行使法》修正案,明訂大法官人事審查之時程,並開放個別委員行使同意權,同時採記名表決,方能彰顯“國會議員”作為國民代表,嚴謹審查大法官人事任命案之價值。

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