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| 黃煌雄30日發表新書《台灣國防變革:1982-2016》。讀者排隊請作者簽名與合影。( 中評社 吳政峯攝 ) |
中評社台北3月31日電（記者 吳政峯）曾任“立法委員”與“監察委員”的民進黨籍黃煌雄30日發表新書《台灣國防變革：1982－2016》。陳水扁為新書寫序，稱黃是救命恩人，感謝黃立委任內主持的台灣研究基金會出版台灣第一本“國防白皮書”，並提出軍隊“國家化”等要求。“如果軍隊沒有‘國家化’，2004年的“柔性政變”、2006年的紅衫軍之亂，就不可能安然度過。”扁還抨擊蔡英文政府，“如今政府推動全募兵制，卻一再跳票！”
曾任立委、監委、“國代”的黃煌雄30日下午舉行新書發表會，前參謀總長霍守業、前“國防部長”高華柱、前“國防部長”伍世文、前“行政院長”唐飛等高階退將出席。記者會之後，黃煌雄為來賓簽書，場面熱鬧。
目前保外就醫的陳水扁在新書序言說，黃是民進黨成立前第一位黨外“國防”召委，他則是民進黨籍的首位“國防”召委。黃煌雄台研會出版台灣第一本“國防白皮書”，二年後“國防部”才正式出版《國防白皮書》，直到2015年底，以出版13本，其中5本是他任內所發行。
陳水扁指出，他曾在“立委”任內提出“國防”四大改造：軍隊“國家化”、軍政軍令一元化、情治單位法制化、軍品採購公開化。非常欣慰能夠逐漸落實。如果軍隊沒有“國家化”，2004年的“柔性政變”、2006年的紅衫軍之亂，就不可能安然度過。如果軍政軍令沒有一元化，參謀總長永遠不必面對“國會”的質詢與監督。如果情治單位沒有法制化、“國安局”組織還只是規程命令，而情治頭子“國安局長”，從宋心濂以降，亦不可能到“立法院”報告並備質詢。如果軍品採購沒有公開化，“國防”預算根本不能刪減。記得早年刪除100萬元、3000萬元，就很不得了了。他在“立委”任內，透過議事抗爭，也只刪掉30億元、50億元。”
陳水扁說，依據“國防法”文人領軍，“國防部長”脫下軍裝，窗上西裝，部是真正的文人。但也到2008年任內最後3個月，才有蔡明憲出任首位具有實權的文人部長。為了落實軍隊“國家化”，他責令李傑“國防部長”將“主義、領袖、國家、責任、榮譽”五大信念，改為三大信念，只剩“國家、責任、榮譽”。同時把軍國主義遺緒的閱兵、踢正步、排字，全部取消。
陳水扁說，“憲法”規定國民有服兵役的義務。全募兵的推動，當年軍方評估不可行。他只好朝著實施替代役，縮短役期的方向來努力。2005年到2008年，每年縮短2個月，從1年10個月減少到1年，前提是募徵比例要從4比6，調整為6比4。我們做到了！如今政府推動全募兵制，卻一再跳票！
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