中評社台北5月25日電（特約作者 李慶平）五二O是蔡英文就職一周年，理應對全國人民發表一年的施政成果，及未來的展望。但最被期待的是其內容是否有新的兩岸論述，使兩岸一年來的“冷和”及“冷對抗”僵局有所解凍。
“外交部長”李大維曾在“立法院”說“兩岸關係不是國與國的關係”，陸委會張小月主委在同一場合，說“兩岸關係就是兩岸關係”。依照“民主國家”慣例，兩位政府“部長級”的表述，反映政府立場。李大維與張小月對蔡政府而言，其所表敘對兩岸關係應可加分，但是為何大陸方面還是一片冷漠？一言蔽之，即大陸與蔡英文之間尚未建立信任基礎。
在“我國”體制中，“總統”的職權主要是管到“外交，國防，安全”，亦及於兩岸關係。“外交部”，陸委會依照“總統”的大政方針辦事，這兩個執行單位，對兩岸定位有了最近這樣的微調，這是好事。但還是要觀察蔡英文五二O的講話，是否再次定調李大維和張小月的表述，或有更新，更具體的兩岸論述。
蔡英文與民進黨究竟是否願與大陸增進友好關係，目前看來似有此跡象。近一年兩岸的僵局，對台灣內部的經濟，尤其是觀光相關產業，都有莫大的影響；“邦交”與國際事務的參與都岌岌可危。蔡英文當然希望與中國大陸解凍“冷和”和“冷對抗”關係。
但期望天上，掉下來禮物，是掾木求魚，大陸國台辦發言人馬曉軍已經提出佛經“三層樓喻”的故事，蔡英文不能只要第三層樓，而不要一、二層樓；這下面兩層樓是基礎，沒有基礎，第三層是海市蚩樓。
為台灣前途著想，全世界都主動與中國大陸這個“世界第二大經濟體”做生意，只有蔡英文視而不見。當然蔡英文有其苦衷，民進黨綱有“台獨”“台灣前途決議文”，有黨內急獨做梗。另被蔡寄以厚望的美國，雖然希望兩岸有“一定程度”的接觸，進行建設性的對話，但兩岸關係的不斷惡化，也非美國所願見，因會破壞東亞和平大局，則損壞美國在東亞的利益。蔡政府可能被美視為“麻煩的製造者”。
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