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| 黃耀南認為，限制退休公教移居大陸有違憲之虞。（中評社資料照） |
中評社台北6月30日電（記者 張嘉文）“立法院”臨時會29日三讀通過《公立學校教職員退休撫卹條例》草案，其中第72條明定，退休教職員或領撫恤金遺族，若長期居住於大陸地區，將暫停發放給予。對此，全國教育產業總工會（簡稱全教產）理事長黃耀南向中評社表示，這限制了退休老師的行動和遷徙的自由，已有違憲的疑慮，是非常不合理的規定。
全教產成立於2014年10月17日，現有會員教師合計約達5萬名。
《公立學校教職員退休撫卹條例》草案第七十二條規定，支領或兼領月退休金之退休教職員或支領月撫卹金、遺屬年金之遺族赴大陸地區長期居住，而未在大陸地區設有戶籍或領用大陸地區護照者，發放機關應於其居住大陸地區期間，暫停發給退休金、撫卹金或遺屬年金，俟其親自依規定申請改領一次退休金或回台居住時，再依相關規定補發。
此規定立法依據為兩岸人民關係條例第26條，而長期居住的期限是指，一年中超過183天在大陸居住者，遭拘禁或懷孕七個月以上以及遇上天災等等，不在此列。
黃耀南對於此條規定向中評社表示，這限制了退休老師的行動和遷徙自由，人民有遷徙的自由，這是“憲法”明文保障的，但是這個法律已違背人民可遷徙自由。
黃耀南說，退休老師要移居去別的地方為何不行？這有爭議在，另外，譬如退休老師因專業關係，要到大陸去任職，變成要半年在台灣，才能保住其領退休金的資格，這等於限制了人民的工作權。如台商或台幹到大陸去，可能一年回台灣沒有幾個禮拜，但還是“中華民國”國民，權利未受損，還有投票權，為何退休公教職員就要限制，還不給退休金，這不合理，
黃耀南強調，且條文中只限大陸地區，等於去美國或日本等其他國家就沒有這樣的疑慮在，條文中存有意識型態在裡面，這不合理。 |
