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賴岳謙接受中評社訪問。(中評社 張嘉文攝) |
中評社台北7月26日電(記者 張嘉文)針對美國眾院日前以344比81票通過“2018年國防授權法案”,評估美國軍艦停靠台灣的可行性一事。實踐大學副教授賴岳謙接受中評社訪問時表示,這是美國國會和白宮在唱黑白臉戲碼,目的是要創造美國和中國大陸談判籌碼的可能,而大陸對此議題應會明確表態,讓美國知道把台灣當牌來打是一部死棋,不然如果美國成功使用此牌,大陸等於給全世界一張門票,那會後患無窮。
美國眾議院7月14日通過“2018年國防授權法案”,美國國防部長必須在2018年9月1日前提出美艦停靠台灣的評估報告,若眾、參議院皆通過法案且經由美國總統特朗普簽名,台美軍艦可互停對方港口。
賴岳謙為巴黎第二大學政治學博士,現任實踐大學副教授,研究專長是國際政治、國際關係、國防事務、國家安全與戰略、大陸研究和政治組織等範圍。
針對美軍艦停靠台灣的議題,賴岳謙向中評社分析說,大體來看,美國對於兩岸關係有基本立場,就是不希望兩岸走得太近,也不希望兩岸發生衝突,如果兩岸走太近,美國就失去操縱兩岸間可創造的政治或經濟利益籌碼,但也不希望兩岸走太遠,如果台灣是在可控制範圍內那還可接受,但如果是在不可控制範圍,造成兩岸衝突的話,美國不太願意介入這軍事衝突,因此,美國前提兩岸間要有矛盾,但是台灣必須在可控制範圍內。
賴岳謙說,陳水扁過去是失控的,因此美國人不喜歡,目前來看蔡英文是在美國可控制的範圍內,因此兩岸間如果產生矛盾,是在可控制範圍內,這符合美國人利益,因為隨時可讓蔡煞車或更積極一點,美國因此可充分利用這牌。
賴岳謙表示,美國現有兩個力量,一個是國會、一個是行政部門,國會因不用負政治責任,所以會走比較前面,因此這次是參、眾兩院有關國防授權法案軍艦停泊台灣問題上,參、眾兩院方向一致,但內涵其實不一致,眾議院是授權給行政單位自己評估,參議院則是要美軍艦定期停靠台灣,細節不同,而最終條文要一致才能通過,所以還是要協商,看用哪個版本。
賴岳謙說,在這條文還沒通過前,白宮已透過AIT主席莫健說,此方式有困難且可能帶來危險,這就代表白宮態度,也放出兩個訊息,如果國會還是決議要這樣做,白宮可否決不簽署,另外一個是不執行就擱置在那,但國會這樣做,給白宮創造了一個籌碼,可以用這東西和大陸當成交換條件。
譬如可以讓大陸幫忙處理朝鮮問題,或是貿易方面給美國更大讓利,白宮可以有籌碼和大陸談判,不然白宮可說,可能會被國會壓迫,必須要執行這樣的任務,因此,事實上這是美國人在唱黑白臉,在創造跟大陸更大的談判籌碼,但這是一種買空賣空的方式。
賴岳謙認為,現在對大陸的考驗是,台灣牌允不允許美國人玩黑白臉,或是買空賣空的叫牌方式,如果大陸讓美國可以玩這種兩手策略,把台灣變成一個牌來打,一旦大陸讓步,這樣情形會給歐盟國家、日本、加拿大等國家,爭相打台灣牌,只要美國突破了,所有國家都會玩這一套,這會給大陸帶來無窮禍害。
所以大陸對此的立場應該會很清楚,就是台灣議題不能構成中美間在任何一個事件處理上的前提或是談判籌碼,如果要操弄台灣議題,來讓大陸處理朝鮮議題或是中美間貿易問題,那沒得談。
換言之,不論美國國會或白宮要把台灣當成操作議題籌碼,那大陸就會停止談判,這是大陸必會表達清楚的訊號,因為只要給美國這空間,等於給全世界一張門票,大陸在這部分立場會非常明確。
賴岳謙強調,因為民進黨目前是渴望給美國當旗子,如果陸方告訴美國這是一步死棋,那美國就沒得下,蔡英文也會死了心,現在大陸會不會讓台灣變成美國人棋子,整個處理問題的癥結是在中國大陸態度。
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