他對中評社提及,2002年中國大陸與東協簽署南海共同行為宣言(DOC),但是當時東南亞無法約束中國,因此才有現在的南海行為準則。但他分析,2002年與現今情勢已經不同,2002年大家有各自需求,中國大陸要自由貿易協定(FTA),東南亞國家要南海開發。但現在中國經濟發展主要是勞力密集,這與東南亞國家是競爭關係,因此東南亞國家此次態度較為強硬,但中國大陸也認為不必要去交換,因此短期內南海行為準則應該不容易達成共識。
林廷輝表示,蔡政府的南海議題主軸是安全對話為基調,但隨著中國與東南亞國家的態勢,會壓縮蔡政府在南海主權的空間。他認為,蔡政府在南海議題過於消極,他認為應該大力建構太平島的建設,強化太平島的建設,呈現整個島的價值。若是持續消極作為或是避戰,停留在某階段,一直採取不挑釁的態度,相較南海現狀每天都在改變,台彎話語權會越來越少。
他表示,在南海仲裁案的時候,因為台灣有太平島以及U型線法律論述,大家都很注重台灣的意見,北京也很重視台灣蔡政府是否會有不利北京立場,但是現在關注台灣卻降溫了,大家都不談這些事情,台灣講話也比較少人在聽。
林廷輝對中評社說,其實並非台灣太平島重要性不見了,而是蔡政府不會好好利用,應該要好好強化台灣有話語權,並且積極做一些事情,才能凸顯台灣在南海的地位。
至於中國大陸與越南關係,才剛從越南回來的林廷輝對中評社分析,中越6月取消邊界對話,主要原因在南海開採石油的問題,這次東協會議,中越又取消“外交部長”對話,越南對中國大陸目前態度是非常不滿。越南並非是弱勢國家,背後有日本幫忙,美國也提供一些軍事援助,而中國這次舉行一帶一路會議,在越南沒有具體投資項目,越南面對中國一帶一路策略,認為是威脅大於機會。
他指出,越南定位滿清楚,對中國大陸是戒慎恐懼的心態,但外交政策很靈活,還是去參加一帶一路會議,但私下與中國大陸卻存在很多壓力,越南內部民族主義的意識型態問題無法解決,中國對越南是很頭痛的。 |