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| 台灣“外交部”重申新南向政策與一帶一路並不衝突。（中評社 資料照） |
中評社台北9月4日電（記者 黃筱筠）針對媒體報道指蔡政府提出經貿新戰略，建立“策略性融資機制”，與“邦交國”及新南向國家進行公共工程合作之做法，係重啟“金錢外交”。“外交部”3日晚間發佈新聞稿澄清，提到這是“互惠互助”的模式，是實現“踏實外交”政策理念的具體作為。並強調，相關部門已多次重申，“新南向政策”和中國大陸的“一帶一路”倡議並不衝突。“新南向政策”的用意並不是在這個區域內發表政治上的宣示，並非意欲與中國大陸競爭，而是與國際社會建立互惠互利的關係；強調台灣做為本區域的成員，當以自身優勢促進互惠互利的區域發展。
蔡英文日前在“對外經貿戰略會談”指出，政府將建立策略性融資機制，初期匡列35億美元（約新台幣1050億元）專案融資資金，和“邦交國”及新南向國家政府進行公共工程合作。有媒體有社論批評這是重返“金錢外交”。
“外交部”慎重的以六點聲明澄清。首先。蔡英文宣示政府將秉持“政府開發援助”(Official Development Aid，ODA)模式精神，建立策略性融資機制，初期匡列35億美元專案融資資金，與“邦交國”及“新南向政策”目標國家政府進行公共工程合作，由經指定的“我國”金融機構提供策略性優惠商業貸款。
第二、這個機制不僅將有助“我國”透過對外公共工程援助，協助友好開發中國家脫貧，實現聯合國永續發展目標，其所創造的商機，大部分也將由“我國”的工程產業獲得，藉此可培養“我國”工程產業跨入全球營運時代的能力。這是“互惠互助”的模式，是實現“踏實外交”政策理念的具體作為。
第三、對於政府將在友“我國”家所推動公開、符合國際潮流且可共創雙贏的公共工程計劃被錯誤解讀為“金錢外交”，“外交部”認為是沒有根據且不實的指控，特予說明並駁斥。眾所皆知，“金錢外交”係指在外交上透過單向利益輸送，以金錢收買他國，這是國際社會與國人共同詬病並強烈反對的模式。蔡英文已多次重申台灣不從事“金錢外交”，進而提出“互惠互助”此一自助助人，相互增進的合作模式。
第四、以援外金額而言，2016年日、韓ODA金額分別為美金92.87億及美金19.79億，各占日、韓國民所得毛額(GNI)的0.20%及0.14%。“我國”同年ODA金額為美金3.03億元，占“我國”GNI 0.06%。以聯合國所訂目標0.7%而言，“我國”雖與日韓均未能達到該標準，但日、韓ODA占比均高於台灣，顯示依據國際標準，台灣援外資源仍有加強空間。
第五、近年來，台灣工程產業面臨國內基礎建設商機不足，致須另闢海外商機，爭取國際市場，但此途徑須以取得符合台灣技術強項之海外工程實績作為基礎，這是“我國”工程產業全球化過去較為不足之處。而“我國”“友邦”與“新南向政策”目標國家均急切需要新的基礎建設。因此，建立相關策略性融資機制，就是兼顧將“我國”工程產業與技術輸往有此需求的“友邦”與新南向國家，建立“我國”工程產業的國際實績與信譽，同時亦幫助友好國家發展的多贏策略。策略性融資機制的策略性質，其實就是互惠雙贏。
第六、事實上，“行政院”為協助“國內”工程業者尋求海外發展的機會，多年前即已由工共工程委員會成立跨部會的“工程產業全球化平台”，協助工程產業全球化，這個產官學各界共同努力的目標一直缺乏足夠的資源，且與外交政策欠缺更緊密的連結。這次“總統”提出的新策略，是一個具有突破性的政策作為。在推動方式上，政府也將協助“我國”銀行確保債權，並將結合金融與工程各界，審慎篩選適當的標的公共工程加以推動。
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