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| 民進黨主席蔡英文在全代會中致詞。（中評社 黃筱筠攝） |
這一年來，各項指標都顯示，台灣正在變好。景氣持續在回溫，經濟成長的幅度超越了過去的預測。股市萬點超過一百天，打破歷史紀錄。
經濟指標好轉，我們所強調的“分配”問題，也在改善。這個月，在政府宣布對軍公教加薪之後，工商界也紛紛跟進。一個正向的循環正在展開。
現在，我們新的“閣揆”，賴清德同志，所帶領的行政團隊，也已經就定位。各位對他一定不陌生。這一段時間來，這個“做實事”的“內閣”，已經展現他們的行動力。在這裡，我要再一次謝謝他，謝謝他願意承擔。新“閣揆”、新局面，民進黨所率領的執政團隊一定會站在既有的基礎上，精益求精，奮鬥不懈。
各位黨員同志，從以前到現在，我們民主進步黨從來都不怕困難跟挑戰，我們民主進步黨也從來都不怕外在環境的變化。<n
回顧台灣三十年的歷史，每一個重要的時刻，民進黨都和台灣人民站在一起奮鬥。
不過，我們不會活在過去。勇敢承擔台灣的未來，存在於我們每一個民進黨人的血液裡。以前，每當外部和內部環境產生巨大變化時，民進黨就會形成新的論述，帶領台灣走向新方向。
各位同志，現在時候到了。而且，我主張，民進黨這次所形成的新論述必須精確回應以下四個變化:
首先，世界的變化。有別於創黨時期的冷戰結構，如今，多元的國際情勢取代了兩極化的格局。過去陣營之間的劃分，已經難以適用於現今全球政治的動態關係。民進黨必須跳脫舊框架，重新審視台灣在世界以及地緣政治之中的戰略定位。這就是為什麼，從我去年上任以來，就立刻推動新南向政策的原因。
第二，中國的變化。現在的中國跟創黨時期已經很不一樣。中國的崛起，是現在全世界所有國家，都必須謹慎面對的趨勢。情緒式的仇恨，或者一味地討好，都無法誠實正視中國的崛起和發展。我們必須在堅持台灣主體意識及主權的原則下，尋找和對岸互動的新模式，這就是我們這一代民進黨人重要使命。
第三，世界經濟發展模式的變化。跟創黨時期相比，生產及資本，在這三十年來不管在產業型態、公司組織、貿易投資、勞資關係、以及對財務的定義上，都跟過去截然不同。在全球化與科技不斷推陳出新的情況下，台灣的產業、經濟、財政以及勞動政策如何與時俱進，民進黨必須有對應的答案。
第四，台灣社會的變化。過去，台灣的民主只有一個對手，就是威權政體。但是在三次政黨輪替後，威權政體已經不再是當前台灣的政治問題。隨著解嚴之後，台灣的社會力和公民社會蓬勃發展，為民主政治帶來更多元的競合關係。政黨和社會的關係早就跟創黨時有了極大的變化。
如何在眾聲喧譁當中，替台灣整合出前進的步伐？這是我們的課題。民進黨應該跟公民團體、第三勢力維持何種關係？如何在理想和實際之間，維持平衡，讓社會繼續前進？這些是當前的民進黨必須釐清的課題。
我再強調一遍，當外在環境改變時，民主進步黨不能不應變。因此，本黨有必要形成新的論述，並且正確認知國內和世界局勢，透過對“民主”以及“進步”這兩個概念的重新定義，來確立黨在新時代中的方向及路線。
今天的全代會上，我相信全國人民想要看到的，不是我們內部的爭議。全國人民想看到的是，民進黨人今天聚在這裡，有在認真思考，如何帶領台灣走出歷史所累積下來的困境。所以，我在此宣布，我會盡快啟動這一整套新論述的討論過程。我已經交代智庫，從下個星期開始，必須針對“外交與國際參與”、“區域安全與兩岸”、“國防”、“自由人權”、“政治體制”、“財經”、“社福”、“勞動”、“農林漁牧”、“教育與文化”、“數位科技”、以及“國土規劃”等十二大面向的問題，逐項進行檢討和討論。 |
