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| 李大維今天將赴“立法院”進行業務報告。（中評社 資料照） |
中評社台北10月2日電（記者 黃筱筠）“立法院”“外交及國防委員會”今日邀請“外交部長”李大維進行業務報告，書面報告指出，不管是過去、現在，或者是未來，他們絕對不會在挑戰下自亂腳步，也絕對不會在資源相對有限下退縮卻步，更絕對不會在威脅下妥協讓步。因為更大的挑戰和艱難，只會帶來更堅定的意志和決心，以及更積極創新的作為。
根據書面報告指出，過去10年來，“外交部”的年度預算以相當幅度逐年遞減，但為了因應今天嚴峻的局勢和挑戰，並繼續開展台灣國際空間，明年度“外交部”主管預算計編列新台幣262.82 億元（占“中央政府”總預算1.32%），較今年度增編19.55億元，主要是為了補足雙邊合作計劃經費缺口，不是新增工作目標，也絕對不是為了和中國大陸進行無謂的金錢競逐。
“外交部”報告表示，“外交部”將持續檢視當前外交資源，重新整合運用，做最有效和最大的發揮，任何經費都有相對應的支用計劃，希望“立法院”繼支持“外交部”預算。
“立法院”“外交及國防委員會”今日邀請“外交部長”李大維進行業務報告，根據書面報告指出，自去年520以來，政府在推動對外工作的同時，面臨三大嚴峻挑戰，包括：全球局勢變化快速且錯綜複雜，充滿變數；中國大陸打壓台灣國際空間動作，有增無減；以及政府的外交資源相對有限，任務艱鉅。
李大維在報告中指出，過去一年多來，他們誠實面對局勢，務實因應挑戰，確實善用外交資源，精實強化外交戰力，同時加強結合民間和地方政府資源力量。同時蔡政府持續密切注意和因應當前重要局勢發展，尤其是朝鮮核武威脅、南海領土爭議、貿易保護主義興起、全球氣候變遷、恐怖主義猖獗等傳統和非傳統挑戰，以維護台灣國家的安全和利益。
他提到，其中朝鮮核武威脅是近來各方所最關切的議題，朝鮮最近先後兩度試射導彈飛越日本北海道上空，並進行第6次核試爆，都是破壞區域和平及穩定的行為。蔡政府隨即召開 “國安會議”，隨時關注情勢發展，做好相關因應準備，並予以強烈譴責。
李大維報告強調，蔡政府支持韓半島非核化，以及以和平對話方式解決韓半島問題，未來也會繼續配合國際社會各項有助於 維持區域穩定與秩序的共同行動。
除了東北亞緊張局勢之外，目前南海情勢仍然是暗潮洶湧，政將會捍衛南海主權，維護南海航行和飛越自由，同時持續利用太平島作為環保生態研究和人道救援的基地，也願意在平等協商的基礎上，和相關國家共同促進南海區域的和平穩定，並保護及開發南海資源。
李大維在報告也提到新南向政策，根據“外交部”最近委託民調公司所作外交政策民調結果顯示，超過七成受訪民眾贊同“踏實外交”及“新南向政策”，其中以“踏實外交”來說75.6%受訪者，贊同推動政府高層出訪，更有84.8%受訪者支持將單向援 助改為雙向互惠互助的新思維。
他報告中說，作為國際社會的一分子，台灣從來沒有放棄爭取應有的權利，也從來沒有忘記對國際社會應盡的義務和責任，未來將繼續做出更多有意義的貢獻。在協助邦交國方面，他們調整過去對個別邦交國傳統單向援助方式，建立更為制度化作法，整合政府有限資源，並結合民間商業機制，讓援外資源發揮最大政經效益，但是絕對不會和中國大陸做無謂的金錢外交競逐。
此外，他們也將從區域政經戰略思維著眼，將制度化的援外計劃納入對外經貿整體布局的一環，為台灣經濟發展開拓更大空間，並協助企業進軍海外市場；側重吸引赴邦交國投資，創造就業機會，以提升台灣在區域和國際上的影響力。
因此，蔡政府最近提出“強化對外援助整體計劃”，初期將匡列35億美元專案融資基金，和邦交國及新南向目標國家政府進行公共工程合作，由經指定的國內金融機構提供策略性優惠商業貸款，並由政府編列預算補貼低利融資利息差額。
“外交部”報告提到，“讓台灣走出去，讓台灣被看到”是民眾共同的期望，過去一年多來，在民眾與政府共同努力之下，蔡英文及陳建仁分別先後兩度率團出訪拉丁美洲7個邦交國，以及歐洲教廷，並順利過境美國6次，成果豐碩。
李大維也曾以“總統”特使身分先後率團出訪海地、斯威士蘭、帛琉等多個“友邦”，讓台灣持續被世界看到，聲音也持續被世界聽到。
李大維書面報告說，儘管中國大陸阻撓台灣參與“世界衛生組織”（WHO）、“國際民航組織”（ICAO）、“國際刑警 組織”（INTERPOL）等國際組織，但是政府持續主動積極爭取參與更多國際組織的努力，已獲得更多國家的認同與支持，同時也在既有的“亞太經濟合作”（APEC）、“世界貿易組織”（WTO）等其他重要國際場域，擴大和深化參與程度。
李大維報告提到，除了邦交國之外，他們特別重視深化與美國、日本、歐盟等理念相近重要國家，以及“新南向政策”對象國家的夥伴關係，各項雙邊關係都已持續提升。
他書面報告提到，在台美關係方面，他們樂見《台灣關係法》持續獲得特朗普政府國安、外交及國防高層的強勁支持；特朗普政府於上任初期，即宣布首批對台高達 14.2億美元的軍售；美方繼續以具體行動支持台灣國際參與，助台灣擴大國際空間，例如時任衛生部長普萊斯（Tom Price）於今年5月22日WHA總討論中強調，美國將繼續堅定支持台灣不被排除在WHO之外，眾議院外交委員會繼於 7月無異議一致通過一項決議案，要求國務卿研究一套策略協助台灣再次取得 WHA 觀察員身分；他們也感謝眾議院外交委員會亞太小組於今年 6月通過《台灣旅行 法》；菜政府持續應美方邀請參與“全球反制伊斯蘭國聯盟”相關人道援助工作，深化雙邊反恐合作等。顯示台美關係持續明顯提升。
“外交部”報告提到，誠如美國在台協會理事主席莫健（James Moriarty）數月前訪台時曾公開表示，目前台美關係處於前所未有的友好狀態（has never been better）。
在台日關係方面，“外交部”提到，去年台日之間高達600多萬人次互訪，再創歷史新高；他們也感謝近來日方多次在國 際上聲援台灣，“內閣”官房長官菅義偉更是直接代表日本政府，表達對台灣參與 ICAO、WHO 等國際組織的支持；日本“交流協會”於今年元旦更名為“日本台灣交流協會”；“亞東關係協會”接著於5月17日揭牌更名為“台灣日本關係協會”。
此外，報告中也指出，今年3月，日本派遣自1972年以來最高層級的官方代表—總務副大臣赤間二郎來台出席活動。這些新氣象，代表台日關係已經邁入新的階段。 |
