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| 前駐美代表沈呂巡。（中評社 倪鴻祥攝） |
中評社台北12月14日電（記者 倪鴻祥）國民黨“立委” 許毓仁、江啟臣13日下午在“立法院”邀請前駐美代表沈呂巡、美國史丹佛大學費理曼中心研究員祁凱立（Kharis Templeman）出席“中共十九大後美中關係走向”論壇，探討當前台中美關係。沈呂巡以美國總統特朗普近來表現，憂心兩岸關係不改善，美國愈來愈不重視台灣，台美關係難維持良好關係。
論壇下午在“立法院”中興大樓會議室舉行，由於空間狹小，會場幾乎被媒體擠爆，與會者表達看法時都是中英文並用。除了兩位“立委”、沈呂巡與祁凱立外，也有官員受邀列席，包括“國防部”戰規司國政處長王國強、編纂李世勳，整評司評估處長陳嘉生、李維德上校，以及“外交部”中北美司副司法徐佑典等人。
美國總統特朗普12日中午（台灣時間13日凌晨1時）簽署《2018財政年度國防授權法》（NDAA），內容提及國會認為美方應考量美台軍艦互停的適當性與可行性，邀台軍方參加軍演等加強美台防禦。
祁凱立表示，NDAA有關美台軍艦互停等敘述，算是象徵性的法案，在美國，立法部門沒有權力要求行政部門聽命於立法部門，行政部門也沒權力要求立法部門聽命於行政部長，NDAA看似特朗普政府端出的牛肉，但牛肉還沒煮熟，政策尚未成熟，還需要多一點時間觀察。
江啟臣認為，特朗普主動簽署NDAA的作為在某程度上，代表美、台、中關係出現變化，代表特朗普在中美關係時，把台灣當成一張牌，打出來反正對美國無傷，卻在美中之間有太多可以運作的空間，讓人質疑台灣是否又變成一個籌碼，因此特朗普也許有意擴大他與北京談判的縱深，台灣要擔心的是若兩岸關係不好的情況下，會不會造成誤判。
沈呂巡表示，NDAA提及美台軍艦互停，其實原始條文已經被搓掉了，這個條文不斷的被淡化，現在變成沒有效力的國會議院案，原來條文是說，要美國海軍停到高雄，台灣的海軍可停夏威夷、關島，現在出來的條文連評估案都不是，而是可以考慮也可以不考慮，更糟糕的是今早白宮以特朗普名義發表聲明，指美台軍艦互訪的1259條款有可能侵犯總統的對外職權，特朗普會加以保留，然後根據憲法賦予的權力來處理。
沈呂巡指出，美國聯邦眾議院外交委員會10月12日表決通過《台灣旅行法》，看起來是台美高層官員互訪解禁，其實沒有強制性，他當年在美國任職期間，很多事不必要有法案就可以做了，例如當年“總統”、“副總統”、“行政院長”不能赴美訪問，只有非“國防部”的部長可以去訪美，但有一個灰色區域，就是“行政院副院長”，2016年初馬英九因為去太平島的緣故，美台之間有些爭執，但他仍促成“行政院”副院長張善政赴美訪問，如今就算有《台灣旅行法》，也未必能落實訪問；今年蔡英文出訪過境美國夏威夷，為何州長、市長都沒出面迎接蔡？ |
