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| 賴清德施政報告完全沒提兩岸。（中評社 黃筱筠攝） |
中評社台北3月2日電（記者 黃筱筠）上個月27日因反對軍人年改團體衝進“立法院”，“行政院長”賴清德的施政報告延至今天，上午終於順利進行，但是長達25頁的口頭報告書卻完全沒有兩岸的篇幅。過去，“行政院長”施政報告雖然對兩岸政策篇幅都不大，但至少會有一個大方針，或是強調“總統”的政策，但賴清德這次施政報告完全沒提兩岸。
由於在上會期“立法院”質詢時，賴清德多次提及“台獨”言論，這新會期開始的施政報告，賴清德報告就避免碰觸兩岸議題。
賴清德在施政報告之前，國民黨也上前去提出諸多訴求，並且替退伍軍人團體遞交陳情書。賴清德都平靜的看著國民黨“立委”動作，在位置上看著自己的施政報告內容。
賴清德施政報告主要以“解決產業五缺問題”為最大篇幅。在用電方面，賴清德提到，“立法院”關心核二廠2號機再運轉問題，該機組運轉執照將於2023年到期，台電公司於去年12月完成大修後，向原子能委員會提出申請再轉，乃屬於正常程序，不影響2025年達到非核家園“核一、核二及核三廠如期除役”與“核四廠不運轉”的目標。
針對人才的問題，賴清德也說，我們從“留才、攬才、育才”三方面著手，並透過稅制優化、新增企業獎酬管道，打造新創友善創業環境。
賴清德也提到空氣污染問題，為降低空氣污染對國民健康的危害，“行政院”已核定“空氣污染防治行動方案”。明確訂定2019年空污紅害日減半，2023年公務車輛及公車全面電動化，2035年全面禁售燃油機車及2040年全面禁售燃油汽車等目標。
他提到，加強推動新南向政策是當前的施政重點，去年台灣與新南向國家在多個面向上的往來，都較前年有顯著成長，包括新南向國家來台投資增加15.8%，台灣對新南向國家投資額則更增加54.5%，雙邊貿易額也成長15.6%。
他說，台灣對新南向國家採取放寬簽證、增設據點等多項作為下，去年新南向國家來台旅客人數有較前年成長27.6%，來台留學人數較前一學年度成長10%，將來秉持雙向互惠及多元發展原則，持續深化，擴大與新南向國家的合作，為彼此帶來經貿上利益。
賴清德表示，作為一個以出口為導向的經濟體，如何積極進入國際經貿體系是持續成長的關鍵。因此，我們將積極參與WTO、APEC等國際經貿組織的多邊相關活動，搭配區域及雙邊協定，持續拓展貿易，另並爭取加入“跨太平洋夥伴全面進步協定”（CPTPP），尋求成員國的支持，擴大國際合作。
他提到，自己曾經擔任“國大代表”、“立委”、台南市長，在接任“行政院長”後，也逐一從離島、東部、南部一路訪視，深刻體會非“直轄市”縣市缺人缺錢，人口不斷流失的嚴重情況。
他為了兼顧區域平衡發展，提升地方財政自主的能力，“行政院”將提出“財政收支劃分法”修正案，並將其列為本會期優先法案，希望透過擴大中央統籌分配稅款規模，精進分配公式等原則，解決長期以來“直轄市”與縣市間資源差距的問題。
他也強調，為解決各級行政區域新設、廢止或調整的問題，本院刻正研擬“行政區劃法”草案，完備未來推動各級行政區劃工作的法源。 |
