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洪奇昌。(中評社 黃筱筠攝) |
洪耀南表示,如今“九二共識”成為兩岸、兩黨、北京台北政府的最大爭議與分歧,雖然雙方試圖前進一小步,蔡英文就職演說“1992年兩岸兩會會談的歷史事實”,習近平在十九大工作報告中首度提起“承認九二共識的歷史事實,認同兩岸同屬一個中國,兩岸雙方就能展開對話”。也僅於此,只是縮小一小步,分歧爭議依舊存在。
他表示,2008年5月20日馬英九上台後,因為雙方對所謂“九二共識 ”具有政治互信而得以恢復制度化協商。而九二共識是2000年4月蘇起所創,但如沒有“九二共識”這四個字,則1992年會談前透過兩岸十字會簽署的金門協議是否有效?
洪耀南表示,“擱置爭議”原則與立場,一直是中國大陸外交的處理方法之一。蔡政府對兩岸議題自動畫紅線,根據“中華民國憲法”、兩岸人民關係條例及其他相關法律,處理兩岸事務。對中國大陸所堅持“九二共識”是有很大落差,這部分就是爭議,雙方既然都認為兩岸關係穩定發展是雙方的共同責任,雙方需要把此爭議先擱置。
他說,目前蔡政府對兩岸議題是根據“中華民國憲法”、兩岸人民關係條例及其他相關法律,處理兩岸事務。蔡英文政府與民進黨的主張是有落差,蔡英文自畫的“紅線”這是善意的表現,且蔡英文一路以來所表現是可以預期與也展現政策一貫性。
洪耀南表示,不論是人際或兩岸互信關係的建立,應該是雙向的,而不是單向的。中共對民進黨沒有信任,一如民進黨對中共亦有遲疑。我們必須承認兩岸之間確實存在許多分歧,無法用某一“通關密碼”建構完全的互信關係或信任基礎;但雙方可以試著透過管控分歧,加強對話的方式,從一件一件的個案中,有如堆積木般,逐步建立累積彼此的互信基礎。兩岸正因為有分歧,所以才更需要加強交流與對話,而不是將分歧作為對話交流的前提或障礙。
他說,北京對台工作要落實,絕對無法始終繞過台灣政府,雖然這二年中國大陸都採取“單邊決定、造成既定事實”作法,從M503到“31項對台措施”等。但過去在馬政府時期就採取跳過台灣政府,希望透過經濟融合,希望質變達到量變,日月潭的魚池鄉、養虱目魚的學甲鎮到墾丁的恆春鎮,這些都是中國統戰著力很大的地區,但從“總統”大選投票結果可知,台灣人民已經懂得經濟歸經濟,政治歸政治。
他表示,短期兩岸難以進入政治談判,此刻何妨秉持相互諒解的精神,雙方先擱置或超越“九二共識”的爭議,從事務性的協商開始,讓兩岸關係可以朝向正面發展。讓雙方政府處理因人民交流所衍生的問題,從下而上達到兩岸人民的融合。 |