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國策院執行長郭育仁。(中評社 黃筱筠攝) |
中評社台北6月30日電(記者 黃筱筠)中山大學亞太區域研究所教授郭育仁接受中評社訪問表示,對於日本首相安倍晉三來說,國內政治情勢,以及未來一年半的政治時程,“中國目前對安倍來說,是非常重要”。但他不認為是安倍單方面拉攏中國,中國外交一向如此,若中國不願意,日本單方面想做也不行。
郭育仁為美國南加州大學政治學博士,台灣中山大學中國與亞太區域研究教授,也是當代日本研究學會秘書長、國策研究院執行長。
郭育仁觀察表示,由於美國總統特朗普的不預期外交手段,讓中日兩國同時尋求避險,中日兩國關係改善,對美國會是壓力。
他指出,日本執政黨自民黨九月要改選黨魁,中日峰會是否舉行也將在九月左右敲定,這有助安倍支持度的提昇。雖安倍目前支持度很穩定約48%至50%,若年底中日峰會確定舉行,會更加分。因此在這之前,安倍會希望維持與中國關係的改善。
另外,他指出,美朝峰會之後,安倍幕僚也在安排與金正恩會面,但若與金正恩會面,沒實質東西帶回日本,對安倍來說就不會是加分。安倍會鎖定日本人質的問題,最好是帶人回去,第二則是遺骸或是遺物,最差就是在外交上加分,要求朝鮮交代人質目前明確狀況,並要有正式報告。為了避免扣分,安倍與金正恩會面應該是九月之後。
郭育仁認為,安倍一直到年底之前,聲勢到會維持一直看漲。安倍解散國會最好時間點有兩個,一個訪問北京之後,或是習近平明年到東京參加G20高峰會,“在明年六月之前,日方一定不會挑釁中國”。
在中日關係維持良好下,台日關係是否受影響,郭育仁認為,日本跟台灣合作都持續中,日方態度會更謹慎,公開消息會更少。不管是中美貿易戰或是美朝峰會之後,日本外交取向靠向中國,而中國也非常積極拉攏歐洲和日本,希望抗衡美國非典型的作為。貿易議題上,特朗普揚言要對日本小汽車提高關稅,這些對安倍來說,有很充足的理由去改善與中國關係。
他表示,蔡英文上台以來,台日關係朝向積極正面方向,6月14日台日第一次進行三方市場會議等,都是正面的發展,蔡政府新南向布局、海洋事務協商會議、經濟會議也都是與日方有正面發展。“不覺得因為中日關係改變,台日關係就會中斷或是暫緩”。
郭育仁對中評社分析,安倍若就九月再連任,最多就是到2021年,台日戰略機遇期剩下3年,合作不會是單方面,這個時間緊迫對台日同時有效應。
他也提到,日本自民黨內也有傾中的團體,以及聯合執政的公民黨等都是對中非常熟悉,如果明年要推動“修憲”議題,若安倍連中國關係都改善,對於“修憲”目標是加分,對於安倍在日本政治發展有正面意義。
郭育仁表示,雖然中國對於日本“修憲”有些意見,但自民黨內有七個“修憲”方案,安倍選擇增憲案是將政治阻力減到最低,是七個“修憲”草案中最不挑釁,這個方案是公民黨提出來,“相信公民黨一定和中國有一定默契,這個方案也是中國可接受的底線”。
“外交部長”吳釗燮在接受日媒訪問拋出,台日可以共同提出安全對話,因應中國壓力,郭育仁說,這個說法不是今天才出現,台灣長期和日本有溝通,如何針對台日關係進行盤點,台日關係戰略地緣上是非常緊密。
至於這個時間點拋出這個議題,他認為,吳釗燮只是表態,台日關係從早期經貿、生活領域等就非常深厚,希望也能在安全戰略上共同積極推動,但日方回應會趨於低調。日方低調態度是長期以來對於台灣事務的態度,過去以來都是非常謹慎。
有關日本航空公司對台灣稱呼改為“中國台灣”,他認為,日航改名問題不是這麼嚴重,中國去介意這些航空公司或是私人公司怎麼標示台灣,太過於枝微末節,這不會影響中日關係,尤其這也不是日本政府主導。
對於外界認為中國開放日本核食,台灣若要改善對日關係,也應該要討論開放日本核食,郭育仁認為,不知道為什麼要把中國開放核食,與台灣行為一起討論,這邏輯不通。中日簽訂的協議中,連海空聯絡機制都可以暫時擱置爭議,開放核災食品遠遠不算什麼。日本當然都希望中國或是台灣都開放,但這兩個議題不用掛勾在一起。
他指出,對於台灣何時討論開放日本核食,現在這個時間點不是適當時期,因蔡英文第一任上台,連年改議題都趕碰,台灣內部就有非常多事情進行中,蔡政府可能也無暇去處理這些事情,比較適合時間點是明年以後,加上年底還有選舉,不可能開太多戰線,台日還有其他議題可以談。
他強調,雖然日本非常在意這件事情,日方認為台灣對於311地震這麼幫忙,為什麼禁止核災區食品,認為這件事情反差很大。另外是台日雙方都有選舉考量,不只是台灣有選舉,日方也會衝擊到安倍的農業縣選票,任何協議都要考量雙方利益最大化。 |