中評社北京11月12日電/中國網:朝鮮是否可能恢復“並進”路線?
作者:李家成 遼寧大學轉型國家經濟政治研究中心研究員、察哈爾學會研究員
今年以來,朝鮮國家戰略路線出現根本性轉變,由“核經並進”轉為“集中力量發展經濟”。在三次“習金會”和“文金會”以及一次“特金會”後,金正恩可能將不日訪問俄羅斯和韓國首爾,朝日也在進行接觸,朝鮮積極融入世界,然而,對朝制裁的存續成為朝鮮能否成功融入世界的關鍵所在。這也成為近期朝美矛盾的焦點所在。
最近,朝鮮對停滯不前的朝美談判小心翼翼地發出了警告。警告稱,在朝鮮看來,美國“只取不予”(all-take-but-no-give)的態度正在積聚危險。如果美國不能改弦更張,堅持目前的路線,那麼這種回到以前政策的轉變“可能”(could)會發生。這樣的觀點已經開始在朝鮮出現。外界開始擔心朝鮮會修改去年4月在勞動黨全會上宣布的新“戰略路線”——一切為了經濟,並恢復此前的“並進”政策。
朝鮮外交省北美司司長、美國研究所(IFAS)所長權正根於11月2日撰寫的一篇“評論”指出了這一點,但他沒有單獨點名特朗普總統。這是朝鮮外交省美國研究所自2015年成立以來首次公開發表評論。以前曾以外交省美國研究所“發言人”或“研究員”的名義發表過評論。這使朝鮮在公開處理美朝關係問題上擁有了更大的靈活性,使其能夠比外交部本身發表的聲明發表更詳盡、更細微的評論,儘管其權力較小。
在該評論中,權正根提出朝鮮的高層感知可能是美國並沒有認真對待談判,直到2017年,朝鮮展示了可以攻擊美國本土的洲際彈道導彈(ICBM),並明確表示朝鮮對美國本土的核威脅“只是個時間問題”。按照此一邏輯,在未來的某個時候,朝鮮可能會決定,讓美國參與富有成效的談判的唯一方式是更加明顯地展示其洲際彈道導彈能力。
權正根的警告可能涉及一些戰術考慮,為即將到來的朝美會談做準備。朝美會談最早可能在本周晚些時候舉行。權正根的基本立場觸及了平壤方面的核心擔憂,即美國一直在倒退,偏離了兩位領導人在新加坡峰會聯合聲明中提出的議程。
對於朝方有可能重回經濟建設和核開發同時推進的“並進路線”的警告,蓬佩奧強調“不在意措辭”。他還再次說明了無核化和確立驗證機制是“解除經濟制裁的前提條件”,表明這是特朗普政府的姿態。
這反映出朝美談判的最大焦點已經由終戰宣言的發表變成對朝制裁的解除。朝鮮半島的無核化進程與和平進程變數猶存,有可能反覆。金正恩先答應與美第二次峰會,再由外務省美國研究所長出來放狠話,挑戰美國對朝制裁路線,試探各方反應,引發外界震動,但容易引發各國誤解。
朝鮮未來的可能走向一時處在分岔路口。從朝鮮目前情況看,大規模回去重新發展核導彈的可能性不大。在核問題上走回頭路,不僅技術上難度大,政治上也得不償失。這意味著朝鮮將前功盡棄,豐溪裡核試驗場的廢棄只會收到“零效果”,而且會招致美國更加嚴厲的報復性制裁。
但是,如果美國繼續一意孤行,對朝厲行制裁和極限施壓路線,未來很可能會激起朝鮮的非理性反應,重返“並進”路線。因此,美國需要正視朝鮮的這一“預防針式的警告”,在朝鮮極為關切的制裁問題上靈活調整政策,才能繼續推進無核化與和平進程。
(來源:中國網) |