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包宗和7月卸任“監委”。(中評社 黃筱筠攝) |
他認為,監察權如果併到“立法院”,到底要怎麼運作?“立委”就是政黨政治,但監察權就是不行,要超越黨派,那是有牴觸的。且“監察院”最重要是調查權,要耗費很多精力,“立法委員”會有空嗎?哪有時間去調查,一個報告少則要3個月調查,多則半年或是1年才能完成。有很多程序要完成,不能亂來,要很謹慎,“立委”有這個時間嗎?“立委”去做“監委”工作是不可能。
他指出,除非“立法院”下面再成立一個小組去運作,但還是隸屬於“立法院”下面,還是會被約束。“監察院”如果要廢掉,那一定還是要保由監察權,不管另設到哪裡,都沒有獨立性。因此,他認為“監察院”有存在必要,但是“監察院”一定要按照規定,一定要超越黨派行使糾正、彈劾權。 |