|
| 盧業中。（中評社 鄭羿菲攝） |
中評社台北9月18日電（記者 鄭羿菲）政治大學外交學系教授盧業中17日在座談會上表示，美國對兩岸政策恐怕得待大選後而定，若美國總統特朗普連任，中美緊張關係恐怕會延續到至少2021年至2022年，因此恐怕還會繼續打台灣牌，但民意同時也反戰，即便對兩岸戰略轉為清晰，也不可能明確表明為台一戰。
盧業中說，至於民主黨的拜登陣營把中國大陸視為挑戰，非特朗普政府直接視為威脅，再加上拜登在不同場合多次表示，跟中國大陸的未來在某些議題上可合作、關鍵議題不會避免競爭，因此拜登當選後中美關係惡化恐會持續，但幅度、速度可能稍微趨緩。
中國國民黨智庫“國家政策研究基金會”17日上午舉辦“中共武力攻台：‘國軍’與美軍的可能作為”座談會，由基金會“國安組”召集人林郁方主持，並邀請台灣安全研究中心副主任、前陸軍8軍團少將主任胡瑞舟，海洋事務與政策協會理事、前“國防部”駐美軍事代表團長淡志隆，政治大學外交學系教授盧業中，“國防安全研究院先進科技與作戰概念研究所”助理研究員舒孝煌，前“國防部部長”楊念祖等人與談。
盧業中17日在座談會上表示，美國應對潛在對手，主要考量以嚇阻為主，透過武力或軍事承諾，展現其能力與意圖，使潛在對手不敢改變現狀，而嚇阻能否成功之關鍵，在於其可信度。
盧業中說，美國對兩岸政策要不要從戰略模糊轉為戰略清晰，今年6月華府政策圈就已有私下交流意見，大致主張可分為三種派別，一是友台“建交”派，因中美關係不好、中國大陸是麻煩製造者，美國應該要與台灣“建交”，給予中國大陸最大的壓力。
盧業中指出，二是友台務實派，認為中國大陸實力崛起已破壞兩岸之間的平衡，台灣目前沒有宣布獨立的傾向，也沒有讓美國捲入與大陸進一步戰爭的風險，應該持續增進美台關係。但友台務實派也提到兩大美國對台政策的底限，“建交”或建立軍事同盟，這都會直接刺激中國大陸，甚至引起不必要的軍事衝突。
盧業中認為，三是認為特朗普政府大打台灣牌，是工具性要對大陸施壓的選擇，除了美國可能負擔不必要的成本外，這樣的論述是否跟台灣商量過？是否真的符合台灣利益？台灣希望美國放棄戰略模糊？
盧業中說，而在8月31日美國國務院亞太事務助卿史達偉唸出六項保證，大家一時之間認為美國似乎要走向戰略清晰的立場，但事實上美國回應兩岸議題上的政策上仍試圖保持彈性，美國在兩岸互動上，無論是兩岸和平，或走向軍事衝突，美國仍希望保持離岸平衡者的角色，才能使得戰略嚇阻的概念持續在兩岸之間發揮應有的影響力，維持兩岸和平。
盧業中指出，美國對兩岸政策恐怕還得等待40多天後美國總統大選結果而定，若特朗普繼續連任，中美緊張關係恐怕會延續到至少2021年至2022年，主要關鍵是行政部門希望持續對中國大陸施壓，而2022年會是習近平要第三任期的關鍵一年，因此特朗普連任恐怕美方會繼續打台灣牌。
盧業中認為，美國官、民、學界疑中、反中，但民意也同時反戰，而特朗普政府對外用兵謹慎保守。就算放棄戰略模糊，仍不可能明確表明，無論是大陸或台灣改變兩岸現狀，美軍都將為台灣一戰。
盧業中說，目前民主黨的拜登陣營把中國大陸視為挑戰，並不像特朗普政府直接視為威脅，拜登當選後中美關係惡化情況恐怕會持續，但幅度、速度可能會稍微趨緩，再加上拜登在不同場合多次表示，跟中國大陸的未來恐怕在某些特定議題上雙方可以合作，但在關鍵問題上還是不會避免競爭的可能性。 |
