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| “中研院”歐美研究所研究員林正義。（中評社 黃筱筠攝） |
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| “美國大選後的國際新局”座談會。（中評社 黃筱筠攝） |
中評社台北11月9日電（記者 黃筱筠）美國總統大選民主黨拜登勝出，“中央研究院”歐美研究所研究員林正義今天在論壇上表示，拜登在過去的台海危機曾說要對台採取戰略模糊，反對小布什“總統”使出必要手段防衛台灣、反對台灣加強法，這些政治人物過去都有記錄可循。但是政治人物會調整政策，今年蔡英文1月當選，拜登推特上提到美國要具體加強與台灣關係：蔡520就職當天，拜登再度推文恭賀蔡英文並提及新冠肺炎防範是世界典範。對於最近戰雲密佈的南海，林正義也分析，特朗普跟拜登在南海政策上不同。
國策研究院今天舉辦“美國大選後的國際新局”座談會，總共有兩場次討論，場次一“美國大選對美國與美中關係之影響”；場次二“國際新局之動態解析”。分別由國策院董事長兼院長田弘茂以及執行長郭育仁主持。場次二出席人員: “中央研究院”歐美研究所研究員林正義、中華亞太菁英交流協會秘書長王智盛、國防大學中共軍事事務研究所所長馬振坤、台灣師範大學政治學研究所教授范世平、亞太和平研究基金會執行長董立文、民進黨“立委”莊瑞雄等人。
曾任“國安會”諮詢委員的林正義表示，拜登上台改變最多的雙邊關係是中美關係，拜登政府會結束特朗普國際組織退群的行動。特朗普任內退出TPP、巴黎氣候協定、世界衛生組織等，拜登上台會有改變，可能就任前一兩天就會先加入巴黎氣候協定。
他也說，拜登把俄羅斯以及中國形容成惡棍，用的是同樣字眼，但是對於整體的“國家定位”把俄羅斯當成敵對者對手，對於中國大陸是特殊的挑戰，是一個嚴肅競爭者，拜登傾向採取外交政策，而不是軍事手段，這對於北京領導人來說，也有較長喘息時間。
林正義表示，北京學者也有提到特朗普行徑怪異，是中國可以好好利用時間點，但這不是主流看法，主流看法希望是拜登當選，已經準備好跟美國新“總統”以及新“國會”合作。
他提到，拜登上台可以看得到幾個具體政策，第一個是可以避免美中新冷戰、螺旋式下降關係，或是放話深淵應該可以阻止。而美國國務卿蓬佩奧對中國不能信任處處卡住中國制定往來規則，這樣潛在的陰暗面讓中美關係緊張，會有一段時間可以進行調整。
林正義指出，拜登會跟中國合作的議題，像是氣候變遷、核武不擴散、全球衛生安全權益、新冠肺炎、疫苗等都可以合作，另外還在觀察的是，會不會恢復奧巴馬任內雙部長，“財政部長”跟國務卿的戰略經濟對話，是有這個可能性。
他也提到，奧巴馬過去針對中國在南海人工島礁建立上，沒有強硬反擊：但是特朗普過去四年在南海自由航行上有強烈主張，特朗普跟拜登在南海政策上不同，拜登不會這麼頻密回應南海自由航行行動。
他表示，美國跟中國會針對特定議題坐下來談，會不會在華為制裁處理等可能會有所調整，應該不會完全不制裁，華為要喘口氣還是很困難。且已經有將近30個國家加入美國乾淨網路的環境，不使用華為技術，北京會提出反擊乾淨網路政策。 |
