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| 華志豪投書並在臉書發文指蔡英文調整“國安”人事是為騙選票。（取自華志豪臉書） |
中評社台北2月22日電／針對蔡英文在安全與兩岸部門的人事布局，台北論壇基金會主任華志豪在媒體發表文章指出，蔡英文19日公布“國安”人事，起用民進黨內務實派的邱太三接手陸委會，又以嫻熟後備事務及作戰訓練的邱國正出掌“國防部長”來對接美軍，整體呈現的佈局就是求一個“穩字”。穩住大陸、穩住美國，但她強化“國安”是假，布局選戰是真，騙選票而已！
華志豪也在臉書發文強調蔡英文調整“國安”人事在騙選票。他指出，相較於蔡英文多年來用人的不可測性，這次的人事異動倒是有跡可循。她起用民進黨內務實派的邱太三接手陸委會，又以嫻熟後備事務及作戰訓練的邱國正出掌“國防部長”來對接美軍，整體呈現的佈局就是求一個“穩字”。穩住大陸、穩住美國。不過，蔡英文強化“國安”是假，布局選戰是真。此舉當然是為了明年的縣市長選舉預做準備，藉人事搬風的大內宣向“國人”展示自己有誠意解決兩岸困境，以求穩住民進黨選情。換句大白話說：騙選票而已！
他指出，邱太三在陳水扁任內曾擔任過陸委會副主委，他的大陸政策立場在民進黨內與前“立委”洪奇昌同被歸類為務實派。長期以來，邱太三的立場不容於民進黨主流，所以他在卸任陸委會副主委之後鮮少公開談論兩岸事務，但私底下與大陸的交流多年來不曾中斷，低調維持。
華志豪表示，據媒體報道，蔡英文早在一年前就已找過邱太三接任陸委會主委，但均被其婉拒。顯見邱早已看出來，除非蔡英文立場改變接受“九二共識”或是以其他論述解釋“一中”意涵，否則兩岸不可能有重啟對話的契機。如今他點頭接下這燙手山芋，是不是蔡英文對他有了新的承諾，留待後續觀察。
華志豪指出，陳明通就是一個被蔡英文縛住手腳的活生生例子。滿腹理想的陳明通，堪稱是民進黨內熟悉大陸事務的第一人。以他多年的學界研究、政壇歷練以及在大陸經營的人脈，出任陸委會主委時原想大展抱負，突破蔡政府的兩岸困境。無奈形勢比人強，蔡英文越走越偏，把台灣帶向附美抗中境地，致使陸委會淪為冷衙門，陳明通只能坐困愁城。如今接掌“國安局”，反而可以發揮他的研究專長。
他指出，“國安局”是大陸情報蒐集、研析的重鎮。但自前局長蔡得勝卸任之後，“國安局”歷任局長沒有一個深研大陸事務。工作目標的混亂，致使“國安局”淪為情報官員鬥爭、走私香菸的糟粕之地。直到邱國正接掌“國安局”，將陸軍營舍管理那一套全面複製，把“國安局”上上下下整得七零八落，這兩年才安分不少。
華志豪分析，以陳明通接掌“國安局”，一則可率領“國安局”強化大陸事務研析，回歸本務，提供蔡英文獲得更多的有用情資做為調整大陸政策的判斷依據。二則，陳明通教學多年，政務歷練成熟，軍情系統自首長以下有不少人是他的學生。陳明通上台，有助於蔡英文穩定情報系統的人事，進而在選戰期間發揮功能，滿足蔡英文的所需。
華志豪表示，陸軍出身的邱國正接掌“國防部”，破除外界傳聞已久將由海、空軍將領出掌“國防部”的傳聞。一向被蔡英文視為勇於任事的邱國正，軍事歷練完整。曾任“國防部”作戰次長、軍團指揮官、後備司令、陸軍司令、參謀總長等軍事要職。
他指出，此外，邱國正也曾赴美國陸軍戰院受訓、出任駐南非武官，算得上與美軍有些鏈結。美軍與“國軍”交流多年，深知“國軍”現役部隊無論是人力、裝備、訓練都已經達到極限，再怎麼努力提升，在台海防衛作戰中所能發揮的戰力有限。
他指出，因此，美軍近年來將腦筋動到了提升台灣後備部隊戰力上。這也是為何蔡政府近年來積極改革後備部隊事務，延長教召時間及年限，都是為了迎合美軍的要求。邱國正曾任作戰次長、後備司令。放眼蔡英文信任的軍方退役將領中，沒人比他更了解後備事務。且相較於海、空軍將領，陸軍出身的邱國正更願意推動地面部隊戰力的強化。蔡英文不用邱國正，還能用誰？
華志豪分析，曾任“國安會秘書長”的嚴德發從“國防部長”的位子上降調“國安會”諮詢委員，讓各界跌破眼鏡，質疑蔡英文的人事安排不符倫理。綜觀嚴德發的從政經歷，雖然稱不上有何亮眼建樹，“國防部長”任內甚至災難頻傳，歷年死傷人數攀升。但嚴德發的長處就是—“聽話”。這些年來他為蔡英文擋了不少子彈，收攏軍方人心。光憑這一點，就值得蔡英文將嚴德發留作人事伏筆。
華志豪研判，在開放萊豬進口後，“國安會秘書長”顧立雄的階段性任務已完成，未來嚴德發有可能回鍋掌管“國安會”。甚至在下一波“內閣”人事變動中，也不能排除循“唐飛模式”出任“行政院”長的可能性。以嚴德發一貫聽話的表現，若出掌“行政院”，必能忠實執行蔡英文交付的任務。
華志豪表示，民進黨長期以來精於選戰，執政無能。蔡政府處理“國安”事務更是荒腔走板。此次人事搬風，若未能穩住兩岸情勢，掌握美國拜登政府的政策步調，一旦台海局勢持續升溫，必將衝擊民進黨選情。但蔡英文要穩住兩岸情勢，“九二共識”仍是一道繞不過的門檻。只要蔡英文的思維不轉向，無論“國安”人事如何搬風，蔡政府終究難挽兩岸緊張情勢。 |
