|
蘇煥智(左)與前嘉南農田水利會會長謝耀慶(右)。(照片:《中時新聞網》) |
中評社台北2月25日電/全台17個農田水利會去年10月改制收歸公有,原嘉南農田水利會提起行政訴訟,台北高等行政法院24日開庭,已退出民進黨的前台南縣長、委任律師蘇煥智痛批政府沒有經過合法徵收,就把民產變為公有,形同“沒收”,還侵害人民自由結社權,是開民主倒車。
根據《中時新聞網》報道,提訴訟尋求救濟的原嘉南農田水利會,請求法官要聲請“釋憲”,蘇煥智解釋,目前並沒有法律明文規定農田水利會已消滅,“農委會”僅依據《農田水利法》“改制”兩字,口頭上就說水利會消失了,實則違反“憲法”第23條“法律保留原則”,更直接侵害到“憲法”保障的結社自由權。
蘇煥智指出,農田水利會所以是公法人,是因日治時期興建水庫時,為了大規模徵收、取得私有土地,當時總督府因此賦予其公權力,但買土地、造水庫的錢還是農民籌募,並不是政府出資。實際上,農田水利會財產一直以來都被國家認定是私有財產而課稅,甚至徵收。政府這次未經徵收,直接把民產變為公有,形同沒收。
蘇煥智強調,沒有法律依據就消滅法人,強奪民產收歸公有,是開民主自由人權法治的倒車,這是非常嚴重的違憲行為,法官昨日特別就請求“釋憲”部分開庭訊問,或許也認為農田水利法有違憲之虞,希望合議庭能同意聲請“釋憲”,待大法官作出解釋文後,再續行審理本案。
嘉南農田水利會會員人數有30萬2833人,灌溉面積達7萬3888公頃。農田水利灌溉組織是台灣先民飄洋渡海開拓墾植,自然形成的互助組織,已有400年歷史,日治時期被賦予公法人地位後,迄今也已超過100年。 |