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| “中華民國”高等政策研究協會外觀。（中評社 黃筱筠攝） |
中評社台北8月20日電（記者 黃筱筠）前“國防部長”、高等政策研究協會秘書長楊念祖接受中評社訪問表示，美國從阿富汗撤軍，是要強化美方在印太地區的戰略布局，對中國進行軍事戰略嚇阻的作為。這也代表中美關係進入白熱化衝突階段，中美衝突進入彼此原則性議題，互相退讓的空間有限，美國將會持續多方面推動嚇阻中國的行動。
至於外界原本認為今年10月舉行G20，會加場中美元首峰會，楊念祖認為，中美元首應不會在那時候見面，中美部級層面見面不只一次，但雙方都只有激烈交鋒，沒有達成具體務實的共識，雙方也沒有化解猜忌，在這樣的背景下，中美兩國元首會面要談什麼？也沒有什麼太多交集的利益，中美元首不會勉強見面，既然雙方不會有緩和，那倒不如不見。
楊念祖為英國雷丁大學社會學碩士、倫敦政治經濟學院政治學碩士，2009年9月16日受馬英九任命為“國防部副部長”，2013年8月1日原“國防部長”高華柱因洪仲丘事件下台，而升為“部長”。曾任“外交部”諮詢委員、陸委會諮詢委員等。現任“中華民國”高等政策研究協會秘書長。
楊念祖指出，美中競爭趨勢從特朗普執政就開始，特朗普比較著重立即效益，拜登也是強調中國威脅論，並且順應美國國內氣氛，不管輿論或是政治立場都呈現出反中氛圍。拜登跟特朗普不同是著重原則問題，強調遵循規則的行為，拜登特別重視中國對新疆、西藏、香港、台灣的作為。從北京角度來看，拜登跟特朗普不一樣的地方在原則問題，拜登觸及中國重視的紅線，不管是在阿拉斯加會談或是天津會談等，始終膠著在基本原則問題，拜登上台後，中美關係並沒有突破。
他表示，中國跟美國見面，當面提醒不要踩紅線，中美衝突現在已經進入原則衝突，這是很難化解。拜登推動全世界跟美國站在一起要去施壓中國，例如：高科技發展也對中國制裁，拜登作為其實是比特朗普更嚴厲，中美關係進入白熱化衝突階段，美國將會持續多方面推動嚇阻中國的動作。
楊念祖認為，美國從阿富汗撤軍，就是為了強化印太地區戰略，對中國進行軍事戰略嚇阻的作為，美方的軍力調動、軍事轉型已經在積極推動，要嚇阻中國希望中國回到遵循國際次序的框架，但是北京會不會順著美國嚇阻力量調整？目前看起來也很困難，中美衝突已經進入原則性問題，彼此退讓空間有限。
未來印太區域軍事衝突會升高嗎？楊念祖對中評社表示，美國敦促印太地區盟邦、盟友要強化軍事準備，持續上升對中國軍事壓力。美國也認為中國軍事威脅不容小覷，必須有更強化的壓制作為去對應中國。
他表示，這幾個月美方不斷在南海、東海等進行軍事演習，也鼓勵歐盟國家在印太地區的軍事作為，像是德國、英國、法國等象徵性的在印太地區提昇軍力，美國同時也不斷的強化、提升與東協國家的關係，不斷派遣高層到東南亞國家訪問，美國防部長奧斯汀（Lloyd Austin）訪問東南亞後，副總統賀錦麗（Kamala Harris）也要到新加坡、越南等國家訪問。美國強化跟重要軍事同盟關係，例如：日本、澳洲、韓國等關係，不斷與友軍同盟演練高階軍事對話，美國不管在外交、軍事都有積極的強化作為。
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