中評社台北9月25日電(評論員 林淑玲)中國大陸9月16日宣布正式申請加入《全面與進步跨太平洋伙伴關係協定》(CPTPP),台灣隨後在9月22日也表明已送出CPTPP申請。台灣的送件事出突然,各方皆感意外,背後不排除有美國為首的抗中勢力鋪陳,欲運用恐怖平衡達到牽制中國讓台灣入會的目的。
CPTPP成員國包括澳大利亞、文萊、加拿大、智利、日本、馬來西亞、墨西哥、秘魯、新西蘭、新加坡和越南。台灣多年來一直在遊說加入該協定,但加入的條件是11個成員國必須達成共識,這對台灣相當困難。
美國退出CPTPP前身TPP後,CPTPP現由日本主導,今年日本是輪值主席國,也是美國印太戰略抗中盟友,台灣形同美日的棋子,在中國提出CPTPP申請後,台灣緊隨在後提出,針對性很強。
表面看來,台灣緊跟著大陸之後提出申請,主要是擔心大陸若先加入CPTPP,在共識決審查機制下,台灣就不可能加入。曾任台灣“金管會主委”的藍委曾銘宗即悲觀評估,以現在的國際政治,台灣能進入CPTPP的機率不會高於10%。不過,蔡政府現在顯然是在美國帶頭的抗中氛圍中尋找破口,想看看能否在縫隙中突圍。
簡而言之,在CPTPP 11個會員國之中,與中國有磨擦的國家,就有可能支持台灣,甚至是拿台灣牌做籌碼去要脅北京。澳洲媒體《澳洲人報》9月23日的報道透露,澳洲政府正在幕後與日本、加拿大和其他國家一同合作,努力為台灣加入CPTPP尋找途徑。日本外務大臣茂木敏充23日也公開表示相當歡迎台灣加入CPTPP。日本與澳洲都與中國有貿易爭端,與CPTPP會員國之中力挺中國的國家形成兩股勢力,未來在折衝過程就有可能產生變化。
台灣駐日代表謝長廷日前在個人臉書發文分析台灣加入CPTPP的7種可能發展,就點出了台灣的策略,值得注意。他分析,CPTPP採共識決,兩岸都有朋友,一個准,一個不准的可能性不大。二者都不加入的可能性也不大。妥協結果如果都准,就跟WTO一樣,台灣多了一個生存發展的空間。 |