依照民進黨的習性，想要強推的修法一定會想辦法通過，就像明年度的總預算案，民進黨直接抽出委員會逕付二讀，因此，各派系用“撤簽”的動作引起討論，似乎是刻意要讓爭議擴大？而蔡英文這次幾乎主導2022年縣市首長提名權，各派系若為了保全自己人被提名，各派系的動作就不難理解。
“正國會”“立委”蔡適應表態要“撤簽”，蔡想要爭取基隆市長提名，若支持新竹縣市合併，同派系的基隆市長林右昌所倡議大基隆市，要不要一起升格？還是被晾在一旁？蔡適應此時“撤簽”應該是派系希望他表態。其一，他也是希望爭取蔡英文提名參選基隆市長；其二，林右昌任期即將屆滿，林想要參選台北市長，或是“正國會”大師兄林佳龍也被傳出黨內徵詢參選台北市長等，都得看蔡英文臉色；其三，如果要討論新竹縣市合併，是否也應要討論大基隆升格的問題。
柯建銘提出的地制法修法，民進黨總共62席“立委”，就有近50席連署，算是非常多，已經很有代表性。但是沒有連署的“立委”卻都是派系的代表人物，像是湧言會“立委”王定宇、英系“立委”陳明文、羅致政、以及“正國會”“立委”陳亭妃、蔡適應、陳歐珀等人。
英系跟湧言會都有代表“立委”“撤簽”地制法修法，英系大老陳明文拋出“行政院”要先提行政區劃分法，再討論地制法，但行政區畫法涉及多各縣市，有選區利益考量，藍綠之間怎麼可能會短期內就達成共識，陳這個說法無非也是間接阻擋新竹縣市合併。
但各派系都沒有把話說死，看起來是拉高在2022年縣市首長或是縣市議員提名的籌碼。這個修法最後就算在野黨反對，只要蔡英文能讓民進黨各派系各方都獲取利益，最後修法表決也一定會通過。 |
