|
| 國策院舉行座談。（中評社 黃筱筠攝） |
她指出，從目前的情勢來看，美國不希望中國改變東亞現狀，即使已有美軍存在，但對於中國的嚇阻作用仍有限。日韓關係不佳也對鞏固美日韓關係不利。美軍長年以來，分別跟日本與韓國合作，但韓國與日本之間，並未深度發展防衛夥伴關係。
蔡書瑋表示，日韓兩國之間的飛彈防禦，並未緊密聯繫，若其中一方被攻擊，雙方缺乏協議相互提供彈藥、水資源、燃料等。就美方的立場來看，台海若有事發生，朝鮮也會採取行動，所以台海與朝鮮半島的動向必須一同考量，日韓關係惡化則可能出現漏洞。這是美國極力促成日韓深化關係的主要考量。
她認為，若三方會談得以制度化，日韓就可直接對話，不需經由美國，未來若朝鮮半島發生緊急事態，駐日美軍可支援前線的駐韓美軍及韓國軍隊，日本自衛隊則會在美軍等後方支援、探測救助、檢查船舶。
她表示，這次美日韓峰會主要目的是應對中國擴張對於印太地區的挑戰，以及與回應朝鮮運用核武飛彈對區域安全造成的威脅。這次大衛營峰會的聯合聲明建構三方協商機制。聲明協商意在分享訊息、合作通訊，並協調應對行動，最終會強化三邊溝通機制以促進定期且及時的溝通。
蔡書瑋表示，除了過去已有的雙邊外長與防長對話外，美日韓三國國安顧問、外交部長和國防部長每年至少會談一次。此外，美日韓將啟動三邊印太對話，協調美日韓的印太政策做法，並持續找出可以共同行動的領域。美日韓每年將定期舉行跨軍種聯合軍演，包含藉此整合雷達、衛星、武器系統，以便追蹤及摧毀彈道飛彈。美日韓已同意於今年內開始即時共享朝鮮發射飛彈的偵察情報，日美和美韓早已透過美國開發的資訊連結系統共享即時情報，這次將透過美國串連這兩條線，未來三方皆可進一步掌握朝鮮飛彈的發射地點、角度、速度、飛行距離等。
她指出，美國善用日韓關係改善的契機，盼能盡快確立往後即使政黨輪替也不會動搖三國的合作架構。但韓國尹錫悅積極改善對日關係，但也在今年4月份的立法選舉前激起民眾憤怒；岸田文雄在日本的政治地位也比較弱，對國內問題處理不善已損害了他的聲望，日本更保守的政客還擔心韓國的反日情緒。加上日本和韓國都擔心，如果特朗普明年再次當選總統的話，美國可能無法兌現合作承諾。考慮到這點，此次峰會的主要目標之一是將合作機制儘可能制度化，使其無法逆轉。 |
