中評社香港8月30日電/據大公報報導,多次透露過訪華意願的美國商務部長雷蒙多,終於在周日開啟其訪華之旅。在雷蒙多出訪前,已有三位重要閣員級美國高官的訪華鋪墊,加之貿易及供應鏈等屬於雷蒙多的分管職責,故而雷蒙多訪華被媒體和分析家們視為是這波美國高官訪華潮的“壓軸”之作。既然如此,雷蒙多訪華就比前三位美國高官訪華更具現實意義,或者說必須要拿出一些外交成果才符合邏輯。
雷蒙多訪華前夕,中美兩國也有良好互動。一是美國宣布將27個中國實體從“未經驗證清單”剔除,這被美國媒體解讀為美國對華釋放的善意,以便為雷蒙多訪華鋪路。二是中國也有相關動作,譬如第三批恢復出境團隊旅遊的國家和地區名單中,包含了美國。
無疑,這有助於緩解複雜緊張的中美關係,也增加了人們對雷蒙多壓軸訪華的更多期待。從8月28日中美兩國商務部門的會談看,雙方深入交談近4個半小時,就中美經貿關係和共同關心的經貿問題進行了理性、坦誠、建設性的溝通。特別是,商務部長王文濤重點就美國對華301關稅、半導體政策、雙向投資限制、歧視性補貼、制裁中國企業等表達嚴正關切,認為美國的上述舉措屬於安全泛化的“單邊、保護主義”措施,強調美國要將對華不尋求脫鈎落到實處。
兩國成立出口管制和商業問題兩個小組加強溝通化解分歧,工作組每年舉行兩次副部級會議。兩位部長同意經常性溝通,每年至少會見一次。而且,兩國工作組允許企業代表加入。上述堪稱雷蒙多訪華的重要成果。
·美急欲加強對華經貿合作
雖然雷蒙多強調中美兩國的“良性競爭”,認為美國在國家安全上沒有“妥協餘地”,但承認中美大部門貿易和投資關係不涉及國家安全。這意味著,中美重新找到了貿易和投資的利益交集,而且開始重建機制性的貿易溝通協商管道。
這相當不易。從兩國商務部長“理性、坦誠、建設性”的溝通過程和結果看,比前三次美國三位高官多了“理性”的外交辭令,意味著雙方會談的“火藥味”降低而多了務實平和。這也體現雷蒙多“壓軸”訪華的特色——體現中美今年春夏啟動的外交高頻接力互動,有望取得階段性外交成果。
可見,大國外交從來都是深思熟慮的結果,任何一次(場)外交互動都不是沒有意義的。中美外交多一次外交互動,對對方的立場就會有更多瞭解,哪怕是外交場合的激烈爭吵(坦率),也會避免誤判和擦槍走火。事實上,美國強化對華不“脫鈎”立場,改用“去風險”辭令,除了中美在多邊場合的系統性博弈,也和中美外交會晤有一定關聯。此外,中美兩國頻繁的外交互動,尤其是美國對華主動的外交行動,也在一定程度上驗證了美國對華戰略的調整,所以,雷蒙多訪華信息量很大。
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