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賴清德今天召開全社會防衛韌性委員會第2次會議。(照片:府方提供) |
賴清德表示,他在當台南市長時,面對各種災情都仰賴“國軍”部隊,進入“中央政府”後,“國軍”也都站在第一線,但未來恐怕要改變觀念,進行全社會防衛韌性,達到自助互助。我們要考量,在各種緊急狀況下,軍警也有其任務。無論是在民力的盤點部署,或是民生物資的配置等各方面,我們要從這次演練中,找到更多可能存在的盲點,並思考整合各主管單位相關的、豐沛的民間力量,納入防救災的體系之中,來持續精進相關作為。
第四,這是我們第一次在“總統府”進行全社會防衛韌性、包含“中央”和地方單位、並且有民間觀察員的大規模桌上推演演練,我要肯定“中央”和地方的充足準備,也感謝各位委員的肯定。
他說,從這次演練,我們可以更加瞭解到,“中央部會”、地方各局處,必須跳脫本位迷思,從跨部門、甚至是整個政府的角度,來思考如何因應緊急狀態。同時,未來,“中央”跨部會、“中央”與地方之間的垂直水平聯繫、訊息交換,都可以再更加強。讓各單位可以即時掌握彼此的任務和進度,貫徹團隊合作的精神。
第五,這次的推演,驗證了備援機制的重要性。無論是“中央”各部會,地方各局處,都應該要思考,當大規模災害發生時、現有機制失效了,要如何應處、要如何快速採用B計劃、更要思考如何盡速恢復運作。我要重申,只要政府和全體社會有準備,就能應對;有決心,就不用擔心;有信心,人民才能放心。
第六、無論是“中央”各部會,或地方政府各局處,平時都需要進行自身單位內部的演練。我們從推演中,不僅僅驗證了“中央”地方的應急計劃,也發現了許多應該改善的部分,這證明桌上推演的重要性。當我們平時就有設定計劃、進行無劇本的推演,就可以當作未來的方向,在大規模、複合式的災害發生時,就能更有餘裕地因應。
他要強調,“全社會防衛韌性”的建構,是從“中央”到地方,每一個縣市鄉鎮村里,都必須參與,將每一分力量都凝聚起來,提升整體“國家”的韌性。這是跨領域、跨黨派、跨世代的全面工作,需要“中央”與地方、政府與民間各界的攜手合作,才能發揮最大力量。 |