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| “國策研究院”舉行座談會。（中評社 黃筱筠攝） |
張五岳在第二場次表示，評估2025年影響兩岸關係最重要的變數，一是特朗普在1月20日上台後，美、中關係在新型大國博弈中，長期以來被北京視為第一條紅線的台海議題，美、中是否依舊能夠透過對話有效管控分歧。在奧巴馬時期，中美官方各項對話機制約70個，自2018年特朗普開啟美、中大國博弈則降到0，在拜登時期則恢復到約20個。特朗普二度上台後美、中的對話管道究竟如何？雖為未定之數，但從1月17日晚習近平應約同美國當選“總統”特朗普通電話。身為兩個國情不同的大國，中、美之間難免會有一些分歧，關鍵在於尊重彼此核心利益和重大關切，找到妥善解決問題的辦法。
張五岳也說，第二是美、台關係是否維持良好的互信互諒，以及特朗普總統是否刻意打台灣牌，作為籌碼與交易，這也可能促使兩岸關係緊繃升高。根據台灣“財政部”公布2024年台灣對美國出超648億美元創新高，台灣對中國大陸出超700億美元，兩者差距不大，並來到黃金交叉前。台灣“主計總處”預判按此趨勢2025年台灣對美國出超將超過中國大陸與香港。
他認為，面對特朗普2.0來臨，一旦美國取代中、港，成為台灣最大貿易順差來源，去年台灣對美貿易順差全球排名第七（較前年上升兩名），這對於台灣出口金額最高，也是特朗普一再強調要扣關稅的晶片，是否面臨關稅大戰風險？美台租稅協議在眾院通過後，未來在參院通過後，特朗普是否會順利簽署，乃至目前台灣“國防”預算在GDP占比衹有2.5%，遠不足美方要求等，這些都將考驗美、台互信關係。
張五岳表示，如果特朗普大打台灣牌，大力提升美、台關係並讓高層人員互訪，或是刻意高規格接待賴清德未來過境外交；出售台灣高性能的武器與強化美台軍事合作等作為，也恐將引起中方的不滿報復，也可能造成台海情勢的緊繃。
他也認為，2025年的中國大陸對台政策，與兩岸關係互動發展，兩岸雙方恐難以建立政治互信與恢復對話協商。就大陸而言，2025年對台政策，不論是反對外部勢力抑或打擊“台獨”分裂活動，首要工作在與美國新任“總統”特朗普能夠在台灣議題上明確底線、避免誤判。
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