西方國家輿論對金磚國家加強合作也有雜音,擔心其逐步演化成一個正式的國際集團組織,成為一股難以估計的新力量並挑戰發達國家主導的世界政治經濟秩序。實際上“金磚國家”同發達國家並非競爭關係,它是開放和包容的。該組織試圖在G20以及聯合國、國際貨幣基金組織等框架內,在推動新時期的南南交流與合作、南北對話與合作方面起到更好的溝通協調作用。儘管該組織在召開外長會議和首腦會晤方面逐步形成機制,但其結構鬆散,沒有總部、秘書處和活動章程,成員國在貿易自由化、匯率制度、安理會改革等重大問題上有共識也有很大分歧,具體利益訴求也存在差異,對組織功能定位、發展目標、組織形式意見也不一致。
因此對該組織的影響力要客觀看待。正如莫斯科國際關係學院國際問題研究所所長奧爾洛夫認為,“金磚國家”確實存在社會體制和發展道路的差異,各方的共同利益比分歧要多得多。
以“金磚國家”為代表的新興經濟體合作剛剛起步、尚顯鬆散,但其自身發展充滿活力,開放性合作前景值得期待。五國首腦將以此次三亞峰會為契機,探索逐步走向機制化,進一步創新合作方式,豐富合作內涵,為各國人民謀福祉。 |