中評社台北7月20日電／聯合晚報社論指出，馬英九今天親自宣布推動成立“廉政署”，這是為台灣澄清吏治、樹立里程碑的大好機會，但若要符合人民期望，廉政署必須有所為有所不為。
如今民氣可用，廉政署當然大有可為，要抓出幾個貪官汙吏，應該不成問題。不過，從現實情況來反證：台灣現有“調查局”，但連“調查局長”都曾“淪陷”於政治力；現有檢察官及特偵組，但這次司法人員涉貪收押名單中，亦赫然可見檢察官在列；現有“監察院”，但揹著彈劾紀錄的公務員，有人至今高居政務官。換言之，肅貪向來都可以做，卻向來都沒有做徹底過。廉政署必須證明，有什麼特殊性，能比現今所有機制都更加“有所為”。此其一。
第二點，說來矛盾卻是政治鐵律，有權力就有腐化；也所以，萬眾仰望廉政署“有所為”的時候，也正是廉政署必須戒慎恐懼，千萬守住“有所不為”界限的時候。廉政署設在“法務部”之下，則不能不先檢討，現在的檢察體系，曾經有過“上上級指揮辦案”的紀錄，至今也仍受“檢察官‘治國’”的罵名。檢察官張牙舞爪、超出程序正義界限之為害，連馬英九都親身經驗過。因此，廉政署如果比現有的檢察官體系擁有更強力的“虎爪”，就必須更有紀律，更受監督，更不能濫權。這是“有所不為”的底線。
廉政署的有所不為，還要謹防“選擇性辦案”。老實說，貪污是抓不完的，廉政署對於辦案的緩急輕重考量，必須能昭公信，萬一有所偏頗，變成掌權者整肅的工具，於社會公平和公務員士氣都不是好事。廉政署要站穩公正的立場，過猶不及，同樣可能為害；萬一太過傾向極端，別忘了，歷史上對於“苛政”、“酷吏”的評價，也不比貪官汙吏要好多少，“自以為不要錢，何所不可為，剛愎自用，小則殺人大則誤國……”，這段警語應可為“廉政”標榜者所自我戒惕！
這是一個艱難的時代，廉政署任重道遠。一方面要回應民眾的“望廉若渴”，必須大有所為；另方面正因為尚方寶劍在握，權力柄杖之前更要戰戰兢兢。 |
