和發會在實際的運作上,針對未來“行政院”各部會涉及大陸的事務與“總統府”、“國安”團隊之間,將扮演橫向連繫、縱向意見傳達的角色,但在操作技術上,要注意與行政部會、“國安”團隊、海基會之間的磨合問題。
第三,和發會的委員組成,應該來自產官學研各界,其中會涵蓋不具官方身分的人士,未來可做為兩岸二軌管道。
周志杰說,和發會做為一個平台,也可呼應馬英九說過每半年要朝野領袖對話的政見。透過這個平台,蒐集、整合、凝聚朝野各方意見,形塑“後國統綱領”的新共識。
第四,部分學者觀察認為,民、共展開對話,對國民黨是警訊。國民黨設置和發會,以其法源與高度,讓涉及大陸事務,決策於體制之內,那麼一來,不管民、共如何對話,國民黨還是會站在兩岸政策的主流位置。
周志杰說,國民黨與民進黨若能在兩岸政策上進行理性競爭,各自想法設法去說服島內人民,爭取主流民意支持,相信北京應該也是樂觀其成的。 |