周繼祥研判,選後大陸對台政策的可能走向,包括:
(一)步調放緩、層級下降:面對2016年民進黨可能再度上台,對岸恐怕會重新盤點過去六年對馬政府的讓利,有沒有可能在2016年以後,被仍然堅持““台獨””立場的民進黨新政府所利用?並以之進一步突顯台灣的主體性,往獨立的方向前行。故設下防火牆、先行切割是大陸的第一步,其次,涉及“國家主權”之開放台灣國際活動空間的相關議題,大陸將不會進一步和馬政府談。第三,在台灣政局尚未明朗之前,國共兩黨和城市論壇將推遲舉辦。第四,來台交流官員的級別將下降,少有省部級官員的層級,也不再動輒有數以億計美元的大採購。
(二)政策原則與方向不變:大陸對台政策有其一貫性,不會因台灣政局的一時變化而輕易調整。“九合一”選舉結果固然衝擊兩岸關係,但官員定調是地方性選舉與兩岸政策無關,且迄今中央對台工作會議並沒有提前舉行的跡象,應仍維持往例,在一、二月間召開。
(三)馬習會幾已不可能:馬已辭國民黨主席,若有意躬親從事兩岸領導人會晤,則身分上多了一層障礙,更重要的是他在島內聲望嚴重受挫,想登陸恐怕也得不到民意的大力支持,不能滿足他自己曾經設定的馬習會之基本條件。
(四)兩岸城市、地方交流仍將持續:雖然大陸仍將持續支持過去由國民黨主導的兩岸城市、地方交流,但因為“九合一”選後台灣政治生態的變化,包括:台北市由無黨籍的柯文哲主政,以及另有13個地方政府歸屬民進黨治理的範圍,國民黨的優勢顯然已不再,因此,未來兩岸在地方層次的交流,重心可能向民進黨傾斜,或至少會出現競爭態勢。
(五)大陸會恢復與民進黨接觸,但不再熱絡:選前大陸暫停與民進黨智庫、溫和派人士交流的指令將取消,但爾後接觸的層級不會太高,例如,不可能再出現類似該黨前主席(謝長廷)的級別,活動過程也不會再熱絡。
綜上,對於選後大陸對台政策的走向,大陸官員、學者,大都認為消極面遠多於積極面,認為綠營在大勝之後調整路線的可能性不高,而從柯文哲勝選談話也看不到其有改變大陸政策的必要性。
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