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李明峻專研國際法與國際政治。(中評社 鄒麗泳攝) |
中評社台北3月29日電(記者 鄒麗泳)中國主導創設的亞洲基礎設施投資銀行(亞投行、AIIB),已有包括歐洲37個國家參與。新台灣國策智庫研發長李明峻接受中評社訪問表示,中國設亞投行主要目的不是與美國對抗,而是追求中國本身的發展;歐洲主要國家加入,著眼於經濟、資訊取得甚至未來的工程建設,這是利之所趨的結果。
李明峻,日本京都大學法學博士課程,曾任中原大學財經法律系助理教授、台灣國際法學會秘書長、台灣東北亞學會秘書長、日本岡山大學法學部助教授,現為新台灣國策智庫研發長;長期研究國際法、國際關係及日本政治。
李明峻認為,亞投行與一帶一路應該也是中國追求本身發展的宏觀策略。過去,中國是世界工廠,競爭利基在於便宜的勞動力與低廉的土地成本等,在中國生產的產品銷往歐美國家,這是改革開放以來的中國成長模式。然而,歐債危機、美國金融海嘯之後,歐美市場逐漸萎縮,美國也鼓勵到國外投資的本國製造業回歸美國,過去中國大量生產輸往歐美市場的情況開始改變,中國必須採取新的經濟發展策略,以因應未來的新情況。
他說,目前中國面臨經濟轉型,要從世界工廠轉型為世界市場,以及推動全國的均衡發展。中國首先要擴大內需市場,以及進行西部大開發並從沿海往內陸發展;其次要營造以中國為經濟重鎮的策略,擴大往中亞、西伯利亞、東南亞、南亞、中東的經濟連結,形成亞洲整體的全球新興市場規模。但當前亞洲的發展卻很不平均,要解決這種發展落差,必須投資基礎建設,讓整個東南亞、南亞、中亞、中東、俄羅斯到歐洲連結成為一大經濟體。因此,亞投行配合「一帶一路」戰略規劃,一帶一路的基礎建設透過亞投行進行投資建設,有其必要。換句話說,亞投行可以做為一帶一路進行先期工程的鋪路工作。
李明峻指出,根據亞投行規畫,75%由亞洲國家出資,25%是其他區域。歐洲國家參與亞投行只能在25%分得股份,而且投票權的計方式與亞洲開發銀行不同,亞銀是用出資比例,亞投行則是按照人口比例與經濟成長率(GDP)計算。就此而言,中國在亞投行居於主導地位,歐洲國家很難主導,除非遊戲規則有所改變。
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