|
| 崑山科技大學國際學院院長兼國際長丁仁方。（中評社 趙家麟攝） |
中評社嘉義6月4日電（記者 趙家麟）台灣私立崑山科技大學國際學院院長兼國際長丁仁方3日在中正大學舉辦的一場兩岸關係學術研討會中表示，綠營縣市政府成立兩岸小組的政治定位，在避免被高階政治所衝擊，但蔡政府上台後的兩岸關係發展態勢，綠營的兩岸城市交流，也將出現障礙。
由中正大學政治學系、台灣競爭力論壇、公共政策及管理研究中心合辦的“2016新政治與兩岸關係新展望”，3日在中正大學舉行，以三個主題，包括：台灣新政治與兩岸關係、民進黨與九二共識、兩岸關係新挑戰，研討新政府上台後的兩岸關係展望。
由於蔡政府上台後，因為不承認“九二共識”，兩岸官方交流已經全面中斷，高雄市長陳菊日前表達訪問大陸意願，但綠營的縣市首長登陸之路是否也跟著被堵死？嘉義大學通識教育中心教授陳淳斌在會中針對“地方政府在兩岸交流過程的角色、機會與挑戰”發表論文，有關綠營縣市的兩岸城市交流議題，也就格外受到矚目。
擔任論文評論人的丁仁方表示，民進黨2014年九合一勝選後在執政縣市陸續成立的兩岸小組，意在推動兩岸城市交流，但從政治框架限制來看，意在去高階政治化。
丁仁方說，2015年台北與上海的雙城交流議題期間，台北市長柯文哲2015年先後說出“一中不是問題”、“尊重九二共識”。現在，他預期民進黨縣市首長若要登陸，會有更大的障礙。事實上，在地方農漁產業的兩岸經貿上，台南的虱目魚契作已終止，大陸也宣布對台灣水果加強驗關。
從兩岸城市交流的機會看，本來城市交流的政治定位，就是在避免避免被高階政治所衝擊，各種交流、展覽，都善用機遇，把機會極大化、威脅極小化。對於“台灣”概念也應把握，例如許多產品加上“台灣”名稱，在大陸就能為市場競爭力加值。
陳淳斌表示，根據他的調查統計，過去幾年來，縣市首長赴大陸參訪的主要目的，依序是招商、農特產品、觀光旅遊、市政參訪，且綠營縣市首長有逐漸傾向於進行兩岸交流且表現務實的一面。至於城 交流事務偏向藝術文化、觀光、教育、體育及農業等 。
陳淳斌預期，未來中國大陸對台採取的策略，會是軟的更軟、硬的更硬，也就是胡蘿蔔與棍棒的兩手策略，認同或承認九二共識，即強化並建立兩岸交流的往來、放權讓利等手法。不認同的則改採文攻武嚇、停止官方交流、外交上的挖牆角、壓縮台灣的國際空間、放緩陸客來台人數等，以經濟制裁方式，以達逼迫台灣政府讓步。
|
