國民黨雖已在野,沒有官方的資源,但至少在地方有議員、在中央有“立委”,從服務為出發點,基於推動兩岸和平發展,可以扮演協助新住民解決問題的中心功能。
二、國民黨應設置新住民智庫或大數據中心
長久以來,新住民團體以社運團體居多,能夠拋出問題,但並不一定能夠針對問題提出精準有效的對策,甚至提出訴求後,反而被官方藉故形成制約,得到了反效果。
當代政府的概念,政府是為人民服務,不是統治人民,而是治理。對新住民問題,不是移民署編列一些預算做研究調查就好,更不應該政府單方、片面的不顧新移民的需求,就逕自出台對新住民不需要、甚至造成制約的政策。例如增加“國民權利義務基本常識測試”、要求兩岸婚姻的當事人要接受婚前教育課程等。
他認為,目前的蔡政府缺乏的是協商治理。協商治理至少包括三方面:一是要有專家,二是多方當事人,三是代表公共管理者的政府與非營利組織。智庫可以召集有公民意識的專家,與多方當事人、非營利組織研商出具體對策,據以和公部門對話。
三、國民黨要在明確社會公益的目標服務新住民
黃煒能表示,國民黨已經在野,要推新住民工作,有人擔心服務方績效是否能夠累積人民的信任,或只是為蔡政府作嫁。他認為,只要國民黨願意扮演兩岸和平溝通著的角色,以社會公益的目標服務新住民,作出成績,人民看在眼裡,有耕耘,必有收穫。
例如,新住民的文書申請認證,要千里迢迢回到原鄉戶籍地申辦,迄今仍需透過海基、海協認證單位,光是飛機、車、船往返,耗時費日、花費也很大,這是許多新住民家庭亟待協助的難題。
在網路發達的時代,國民黨若能就此與大陸聯繫,提升兩岸婚姻家庭事務處理的位階,合力推動陸配晶片電子卡,透網路連結等功能進行若干文件的申請、認證,那就真正是功德一件。
其次,兩岸交流目前聚焦在青年創業,新住民工作委員會除了可以在這方面著墨外,也可以在陸配創業方面設法給予必要的協助。
至於來自越南、印尼、泰國等東南亞國家的台灣新住民,國民黨也可以在各地招募通譯人員,在生活與法規上提供協助。 |